Постановление № 5-30/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 5-30/2024

Дело №.

УИД: 26RS0№-25.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

«09» апреля 2024 года <адрес>

<адрес>.

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО4,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – инспектора ОВН Отдела МВД России «Красногвардейский» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Красногвардейского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан (паспорт № СО 3870757 от ДД.ММ.ГГГГ выдан властями Республики Азербайджан), владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, холостого, неработающего, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, в юридически значимый период в течение года на территории Российской Федерации к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 40 минут в отделении по вопросам миграции ОМВД России «Красногвардейский» по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Азербайджана ФИО2 ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы России по окончании законного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также отсутствия документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, в нарушении ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснив, что он не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Проживает по адресу: <адрес>, без регистрации у своих родных. Он обратился в Красногвардейский военный комиссариат с целью оформления документов для участия в СВО в Украине.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – инспектор ОВН Отдела МВД России «Красногвардейский» ФИО5 указал, что у ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации. Семьи и иных прочных социальных связей на территории России не имеет.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – инспектора ОВН Отдела МВД России «Красногвардейский» ФИО5, пришёл к следующему убеждению.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Положения пункта 2 статьи 5 названного Закона обязывают временно пребывающего в Российскую Федерацию иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в указанной норме случаев.

Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 14:45 часов уполномоченными должностными лицами в ходе проверки документов в отделении по вопросам миграции ОМВД России «Красногвардейский» по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ уклонился от выезда с территории Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства ФИО2 по существу не отрицались и подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>9-26/63; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты иностранного гражданина, копией досье посещения Российской Федерации иностранным гражданином, иными материалами дела.

Следует учесть, что ФИО2 незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ), надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного правопорядка.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 вину в совершении вменяемого деяния не признал, однако не отрицал фактические обстоятельства административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежат квалификации в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств его совершения, соразмерности целям административного наказания, обеспечением справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение в силу п. 4 ст. 3.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материалов административного дела и его личности, а также длительности уклонения ФИО2 от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, надлежит осуществить в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8., ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

До принудительного административного выдворения ФИО2 ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес>(Отдел МВД России «Красногвардейский» л/с л/с <***>, БИК 010702101 ед. казн. счет. 40№, ОКТМО 07530000, ИНН <***>, КПП 261101001, счет получателя 03№, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО2 ФИО1, что согласно ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Л.В. Гетманская.