Решение № 2-2892/2019 2-66/2020 2-66/2020(2-2892/2019;)~М-2923/2019 М-2923/2019 от 30 января 2020 г. по делу № 2-2892/2019Димитровградский городской суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные Дело № 2- 66/ 2020 ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 января 2020 года г. Димитровград Димитровградский городской суд в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Щетининой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УК Димитровград» к ФИО1 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение Истец ООО «УК Димитровград» обратилось с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Н.ровне, ФИО14, ФИО15 о понуждении к предоставлению доступа в жилые помещения, указав в обоснование иска следующее: 1 февраля 2018года между ООО «УК Димитровград» и собственниками помещений в многоквартирном жилом доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.Димитровграда заключен договор управления многоквартирным домом. Между ООО «УК Димитровград» и ООО «УниверсалСтрой» заключен договор на проведение проверки дымовых и вентиляционных каналов от 1 сентября 2017года. 11 апреля 2019 года решением Димитровградского городского суда Ульяновской области по иску прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «УК Димитровград» о понуждении проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов квартир многоквартирных домов постановлено обязать ООО «УК Димитровград» проверить состояние дымовых и вентиляционных каналов квартир д.<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> Просили обязать предоставить доступ представителям ООО «УК Димитровград» в жилые помещения дома №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.Димитровграда для проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов: ФИО2 в жилое помещение кв. №1, ФИО3 вы жилое помещенеи кв. № 2, ФИО1 в жилое помещение кв. № 5, ФИО4 в жилое помещение кв. № 7, ФИО5 в жилое помещение кв. № 7, ФИО6 в жилое помещение в кв. № 9, ФИО7 в жилое помещение кв. № 13, ФИО8 в жилое помещение в кв. № 16, ФИО9 в жилое помещение в кв. № 16, ФИО10 в жилое помещение кв. № 17, ФИО11 в жилое помещение кв. № 18, ФИО12 в жилое помещение кв. № 18, ФИО13 Н.ровну в жилое помещение в кв. № 19, ФИО14 в жилое помещение в кв. № 22. В процессе рассмотрения дела судом определениями суда от 25.12.2019 года и 30.01.2020 года производство по делу к ответчикам: ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12 МельН.й (ФИО13) Н. Н.ровне, ФИО14 прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части, в связи с добровольным удовлетворением требований. В судебное заседание представитель истца ООО «УК Димитровград» ФИО16, действующая на основании доверенности не явилась, участвуя ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что ответчик ФИО1 не предоставил доступ для проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов, они пытались связаться с ответчиком, однако этого не удалось. ООО "УК Димитровград" письмами от 16.09.2019года уведомляло ответчиков о необходимости предоставления доступа в квартиру д.<данные изъяты> по ул. <данные изъяты>. Димитровграда для проведения обследования системы вентиляции и дымовентиляционных каналов, предлагало согласовать время и дату доступа в квартиру сотрудников истца, однако на момент рассмотрения иска судом требования управляющей организации игнорированы ответчиком. Ответчик ФИО1, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации, в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил, возражений на иск не представили. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме возложена на собственника жилого помещения. Судом установлено, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу г. Димитровград, ул. <данные изъяты> д.<данные изъяты> кв. 5 право собственности зарегистрировано на основании договора о передаче жилых помещений в собственность от 04.06.1993 года, что подтверждается справкой АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» Ульяновское областное БТИ Димитровградский филиал от 12.12.2019года. Согласно справке ф.№8 ФИО1 постоянно зарегистрирован по адресу: г.Димитровград ул.<данные изъяты>. 1 февраля 2018 года между ООО «УК Димитровград» и собственниками помещений в МКД №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.Димитровграда заключен договор управления. Соответственно ООО «УК Димитровград» обязано обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащим образом содержать общее имущества в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.Димитровграда. В силу подпункта "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. Исходя из содержания п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410, обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов. Пунктом 11 Правил N 410 предусмотрено, что надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах обеспечивается путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы. Согласно пункту 12 Правил N 410 проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится: в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона) (пункт "в"); при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении (пункт "г"). В соответствии с пунктом 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы. Из содержания пункта 15 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, следует, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов относятся: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Таким образом, действующим законодательством именно на управляющие организации возложена обязанность надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов, проведения проверки их состояния и функционирования, при необходимости проведения их очистки и (или) ремонта (в том числе, путем заключения договора с организацией, осуществляющей указанные работы), определения работоспособности оборудования и элементов систем, при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170. Содержащиеся в названных Правилах требования и нормативы являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354). Из дела следует, что ООО "УК Димитровград" письмом от 16.09.2019года уведомляло ответчика ФИО1 о необходимости предоставления доступа в квартиры <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Димитровграда для проведения обследования системы вентиляции и дымовентиляционных каналов, предлагало ответчику согласовать время и дату доступа в квартиру сотрудников истца, однако на момент рассмотрения иска судом требования управляющей организации игнорированы ответчиком, каких-либо уважительных причин тому не представлено. В соответствии с пунктом "е" статьи 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Таким образом, ответчик ФИО1 являясь собственником квартиры 5 в д.<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Димитровграда, обязан предоставить ООО "УК Димитровград" доступ в занимаемое им жилое помещение для выполнения необходимых работ по проверке дымовентиляционных каналов. Игнорируя требования истца в допуске в квартиру работникам управляющей организации для осуществления функций по содержанию общедомового имущества в надлежащем состоянии, ответчик злоупотребляют своими правами собственника жилого помещения, препятствуют управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с требованиями закона, надлежащим образом исполнять свои обязанности по договору управления. Объективных причин отказа в обеспечении допуска работников управляющей организации в свою квартиру ответчиком не приведено. При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199,233,235 ГПК РФ, суд Уточненные исковые требования ООО «УК Димитровград» удовлетворить. Обязать ФИО1 предоставить сотрудникам ООО «УК Димитровград» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Ульяновская область г.Димитровград, ул. <данные изъяты> д.<данные изъяты> с целью проведения обследования дымовых и вентиляционных каналов. Ответчик ФИО1 не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Димитровградский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии мотивированного заочного решения, которое будет изготовлено – 4 февраля 2020 года. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Н.В.Кудряшева Суд:Димитровградский городской суд (Ульяновская область) (подробнее)Истцы:ООО "УК Димитровград" (подробнее)Судьи дела:Кудряшева Н.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |