Решение № 2А-1035/2018 2А-1035/2018 ~ М-894/2018 М-894/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-1035/2018Озерский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные № 2а-1035/2018 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 июля 2018 года г. Озерск Озерский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Гладкова А.А. при секретаре Белоглазовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок один год, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а также в ночных развлекательных заведениях. В обосновании заявления истец указал, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления – 30 мая 2013 года Озерским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 132 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 был освобожден 29 ноября 2016 года по отбытии срока наказания. В период непогашенной и неснятой судимости ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), второе предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В судебное заседание представитель административного истца, ответчик не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом ответчик ФИО1 полностью признал исковые требования. Прокурор также не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменное заключение, в котором считал иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 1 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 того же Закона в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона). В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления – 30 мая 2013 года Озерским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 132 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 3-13). ФИО1 был освобожден 29 ноября 2016 года по отбытии срока наказания (л.д. 14). При этом, ФИО1 в течение одного года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 08 декабря 2017 года, вступившим в законную силу 19 декабря 2017 года, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 03 октября 2017 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 15-17). Также, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Озерска Челябинской области от 27 декабря 2017 года, вступившим в законную силу 30 января 2018 года, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 07 декабря 2017 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком в 1 год 7 месяцев (л.д. 18-20). Данные постановления ФИО1 не обжаловал, и они вступили в законную силу. Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), второе предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, следовательно в отношении него подлежит установлению административный надзор. При определении срока административного надзора и административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного. Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно – в быту и на улице нарушений не допускает, спиртными напитками не злоупотребляет, по характеру спокоен, необщителен (л.д. 24). Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО1, являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. В дальнейшем ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора. При таких обстоятельствах в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений, которые указаны в административном исковом заявлении УМВД России по ЗАТО г. Озерск. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 30 мая 2013 года, со следующими административными ограничениями: - обязать ФИО1 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить ФИО1 пребывать в местах где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а также в ночных развлекательных заведениях. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии решения. Председательствующий – А.А. Гладков <> <> <> <> <> Суд:Озерский городской суд (Челябинская область) (подробнее)Истцы:Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области (подробнее)Судьи дела:Гладков А.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |