Решение № 2А-1366/2019 2А-1366/2019~М-1505/2019 М-1505/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-1366/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2019г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре Рязанцевой С.А.,

с участием

помощника прокурора г. Донского Тульской области Костина Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-1366/2019 по административному исковому заявлению по заявлению ОМВД России по городу Донскому об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по городу Донской обратил в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, указав, что последний осужден 23.11.2016 мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> области по ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тульской области.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 19.12.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 17.06.2019 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время.

В ОМВД России по г.Донской старшим инспектором по организации и осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Отмечал, что ФИО1, находясь под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 20.21 КоАП РФ.

Просил суд дополнить ранее установленные решениями <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 19.12.2018, 17.06.2019 поднадзорному ФИО1 административные ограничения следующими ограничениями: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, запрет посещать места проведения массовой мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Донскому в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора г.Донского Костина Г.Р., полагавшего заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 осужден 23.11.2016мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> области по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГосвобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тульской области.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 19.12.2018в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с устанавливаем административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртного в розлив. Решение вступило в законную силу.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 17.06.2019 поднадзорному ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время. Решение вступило в законную силу.

В ОМВД России по г.Донской старшим инспектором по организации и осуществлению административного надзора с поднадзорным проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> области от 04.06.2019), по ст. 20.21 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, ФИО1 как на момент постановления приговора, так и на момент принятия всех вышеперечисленных судебных решений об установлении административного надзора и мер административных ограничений, а также по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд полагает необходимым и возможным запретить ФИО1 без уведомления органа внутренних дел выезд за пределы Муниципального образования <данные изъяты>.

Проверив фактические обстоятельства дела, проанализировав положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, с учетом данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены все необходимые сведения, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

заявление ОМВД России по городу Донской Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 19.12.2018, решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 17.06.2019поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административные ограничения следующими ограничениями:

обязательной явкойчетыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания);

запрет посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета без уведомления органа внутренних дел покидать пределы Муниципального образования <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2019.

Председательствующий