Решение № 2-208/2024 2-208/2024(2-4628/2023;)~М-4436/2023 2-4628/2023 М-4436/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-208/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 17 января 2024г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Ермолаевой И.А.,

с участием представителя истца ФИО., действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-208/2024 (УИД 38RS0032-01-2023-005265-06) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Как следует из решения № ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> стаж работы истца по п.7 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учётом стажа на соответствующих видах работ по пунктам 2 и 6 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 11 лет 03 месяца 17 день при требуемом 12 лет 6 месяцев по достижении возраста 55 лет. Страховой стаж составил 33 года при требуемом 25 лет. На момент обращения к Ответчику 16.12.2022г. у истца ФИО1 в возврате 56 лет необходимого стажа на соответствующих видах работ по п.2 или по п.7 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 12 лет 6 месяцев не имелось, специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 11 лет 03 месяца 17 дней. Однако пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность назначения страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018г., на один годи за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, в случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа. Следовательно, ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с уменьшением возраста на 4 года, т.е. в 56 лет. Поскольку на момент обращения, ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган, истец достиг возраста 56 лет 02 месяцев, у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение по 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При таких обстоятельствах, имеются законные основания для возложения на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения 16.12.2022г.; взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 30.12.2021г. ФИО1 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

ФИО1, полагая, что его право нарушено, обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить период службы в рядах Советской армии и периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования ФИО1, удовлетворены частично. Признано незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа зачесть в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в филиале «Береговой» ОАО «Усть-Ордынская продовольственная компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Береговое» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Криволукской нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения Восточно-Сибирского геологического управления по поискам и разведке нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд обязал Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 периоды работы в филиале «Береговой» ОАО «Усть-Ордынская продовольственная компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Береговое» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также периоды работы в Криволукской нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения Восточно-Сибирского геологического управления по поискам и разведке нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Взысканы с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в оставшейся части, отказано.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Отделением ПФР по <адрес> были рассмотрены следующие документы:

- решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.;

- апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации в системе обязательного страхования ДД.ММ.ГГГГ.).

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении Отделения ПФР, в стаж на соответствующих видах работ по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ засчитаны периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО «Приморск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО «Усть-Ордынская продовольственная компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в филиале Береговой ОАО «Усть0-Ордынская продовольственная компания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Сибирский лес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Береговое».

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ зачитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Осинском ЛПХ Объединения «Иркутсклес».

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ зачитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по решению суда стаж на соответствующих видах работ – 6 месяцев учтён как 1 год); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Криволукской нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения Восточно-Сибирского геологического управления по поискам и разведке нефти и газа.

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибирский лес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Автотранссиб»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «НГДУ Дулисьминское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «НГДУ Восточная Сибирь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Нефтяная компания Дулисьма».

Все остальные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение (постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специально учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по ста; правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенс обеспечение, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г., с учётом стажа на соответствующих видах работ по пунктам 2 и 6 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 составил 11 лет 3 месяца 17 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Страховой стаж составил 31 год 06 месяцев 04 дня, с учётом льготного исчисления согласно постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П – 33 года 6 месяцев, при требуемом 25 лет.

Стаж работы в районах Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г., с учётом суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и стажа на соответствующих видах работ по пунктам 2, 6 и 7 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составил 16 лет 6 месяцев 10 дней, при требуемом 15 лет. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 возникает в возрасте 58 лет. При наступлении условий, дающих право на досрочную страховую пенсию, ФИО1 вправе реализовать право на неё путём подачи нового заявления о назначении страховой пенсии, но не ранее 06.09.2024г.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, редакция, действующая с 06.03.2019г.).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Согласно п. 2 указанных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (п.2); работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (п.7).

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона; к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, 12.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения, стаж на соответствующих видах работ по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г., с учётом стажа на соответствующих видах работ по пунктам 2 и 6 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г., ФИО1 составил 11 лет 3 месяца 17 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 31 год 06 месяцев 04 дня, с учётом льготного исчисления согласно постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П – 33 года 6 месяцев, при требуемом 25 лет. Стаж работы в районах Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г., с учётом суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и стажа на соответствующих видах работ по пунктам 2, 6 и 7 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составил 16 лет 6 месяцев 10 дней, при требуемом 15 лет.

Таким образом, у ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ.) в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не возникло (по п.6 ч.1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г. в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; по п.7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ).

Доводы стороны истца о том, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с уменьшением возраста на 4 года, т.е. в 56 лет, а на дату обращения к ответчику, он достиг возраста 56 лет и у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежащие применению при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 2) работы с тяжелыми условиями труда; 7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Пунктом 3 Правил N 516 предусмотрено суммирование периодов работ, указанных в пункте 2, то есть к работам с тяжелыми условиями труда прибавляются, в том числе, периоды работ указанных в подпункте 7, то есть работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и может быть назначена досрочная пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацу 1 подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Положения данной статьи дублируют положения абзаца 1 подпункта 2 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ данных норм свидетельствует о возможности суммирования указанных видов стажей для получения необходимого количества стажа на соответствующих видах работ, то есть для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 необходимо 12 лет 6 месяцев стажа на тяжелых видах работ, которые могут быть получены, в том числе, и при суммировании стажей.

Отсутствие такого стажа, права на назначение досрочной пенсии не дает, как и не дает права для применения положения абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ (абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ) о снижении возраста при наличии не менее половины установленного срока продолжительности соответствующего страхового стажа, то есть 6 лет 3 месяца.

При таких обстоятельствах, решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, является законным. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 24.01.2024г.

Судья О.В. Луст