Решение № 2-2602/2017 2-2602/2017~М-11774/2016 2-2603/2017 2-2604/2017 М-11774/2016 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-2602/2017

Дело № 2-2602/17, 2-2603/2017, 2-2604/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Стахневой И.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4, представителей ответчика ФИО6, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» о взыскании денежной компенсации в счет возмещения морального вреда, обязанности выполнить работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исками к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» (далее по тексту – ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского) о взыскании денежной компенсации в счет возмещения морального вреда, ссылаясь на то, что она направляла ответчику заявления с требованием немедленного устранения разрушения штукатурки, трещин, прогибов перекрытий в подъездах №, № и № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Повреждения до сих пор не устранены. В результате бездействия ответчика, ей наносятся физические и нравственные страдания в виде ощущения безразличия управляющей компании к истцу, что приводит к унынию. Моральные страдания выражаются в чувстве несправедливости по отношению к ней, что управляющая компания не реагирует на претензии об исполнении своих обязанностей по обслуживанию дома. На основании изложенного, просила суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда по 20 000 руб. по каждому из трех исков, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы, а также возложить на ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» обязанность произвести ремонт перекрытий первого, второго и третьего подъезда в жилом доме <адрес>.

Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена, участия не принимала.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что ФИО1 является собственником и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> В связи с тем, что в ее квартире, расположенной на первом этаже, появился неприятный запах, она заходила в подвалы первого, второго и третьего подъезда. С потолков в подвалах осыпается штукатурка, на полу валялись куски штукатурки, что нарушает безопасность истца, как собственника жилого помещения в указанном многоквартирном доме. В связи с чем, она вынуждена была обратиться в ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» с претензией о немедленном проведении ремонта перекрытий в указанных подвалах, однако, ее требования выполнены не были. Вместе с тем, согласно приложению к договору управления многоквартирным домом, работы по оштукатуриванию перекрытий проводятся в течение суток.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что ФИО1 обратилась в управляющую компанию с заявлениями о ремонте перекрытий первого, второго и третьего подвалов, дома <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе инженеров ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» был составлен акт осмотра указанных истцом подвалов. В ходе обследования было установлено, что на плитах перекрытий наблюдается растрескивание, незначительное высыпание цементной стяжки. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе инженеров ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» повторно был составлен акт осмотра первого, второго и третьего подвалов, дома <адрес>. В ходе обследования было установлено, что плиты перекрытий во всех подвалах имеют выкрашивание, выпадение цементного раствора. Вместе с тем, прогибов арматуры и плит не наблюдается. Таким образом, перекрытия указанного многоквартирного дома не нуждаются в экстренном ремонте, угрозы для жизни не представляют. Согласно отчету о выполненных работах и накоплениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном доме был выполнен ремонт кровли, штукатурка фасада, ремонт сетей центрального отопления, ремонт электрических сетей, также выполнялись аварийные работы, всего по ремонту было затрачено 1 189 672 руб. 90 коп., что на сумму 1 409 293 руб. 74 коп. больше, чем поступило денежных средств на эти цели данному дому. Указанные выше работы были выполнены в связи с предъявлением исков ФИО1 Истец проживает в квартире, расположенной в подъезде № дома <адрес>. Делегированного права от собственников указанного многоквартирного дома, в частности на ремонт перекрытий подвалов в подъездах № № у ФИО1 нет. С учетом изложенного, полагала, что оснований для возложения на ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» обязанности по ремонту перекрытий нет, т.к. из содержания норм действующего законодательства не следует безусловной обязанности управляющей компании выполнять ремонтные работы по требованию одного из собственников при отсутствии финансирования на данные цели. Такие работы должны быть выполнены при наличии угрозы по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию или по решению всех собственников многоквартирного дома.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.

Пункт 10 Правил устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (пп. "З" п. 11 Правил).

В Минимальный перечень услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями.

Как установлено в судебном заседании истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Факт управления ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» многоквартирным домом, расположенным по вышеуказанному адресу, подтверждается договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1.1. указанного договора Собственники поручают, а Управляющая организация обязуется обеспечить управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги Собственнику и осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.2.2. договора управляющая компания обязана разрабатывать планы работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять Собственнику в соответствии с договором услуги установленного уровня, качества, в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления, в том числе за ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно приложению № к указанному договору, в состав общего имущества, указанного многоквартирного дома, входят, в том числе технические подвалы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец направила ответчику заявления, в которых указала, что в подвалах № многоквартирного дома <адрес> наблюдаются отслоения штукатурки и трещины, прогибы несущих элементов, зыбкость перекрытий, с требованием дать ей письменный ответ на заявления в течении 10-ти дней и принять меры для устранения разрушения штукатурки, трещин, прогибов перекрытий подвалов № указанного многоквартирного дома.

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ на указанные заявления ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» сообщило ФИО1, что за период с декабря 2015 года по настоящее время управляющей компанией были даны ответы на ее заявления в количестве семнадцати штук по вопросам ремонта жилого дома <адрес>, в которых была подробно разъяснена процедура, при каких условиях проводятся ремонтные работы на жилых домах, согласно Жилищному кодексу РФ. Истцу было предложено обратиться в отдел технического надзора для согласования проекта плана текущего ремонта на 2016 года на основании поступивших заявок, предложений и в соответствии с денежными средствами по статье «текущий ремонт».

Как усматривается из акта проведения планового (внепланового) мероприятия по лицензионному контролю по адресу: <адрес>, в отношении ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», составленному ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией, в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований: в помещениях подъездов № наблюдается разрушение нижнего бетонного слоя перекрытия между первым этажом и подвалом с оголением арматуры, арматура коррозирована. Прогиба, зыбкости перекрытия между первым этажом и подвалом не установлено, трещин в перекрытии не установлено. Перекрытие между первым этажом и подвалом монолитное.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией было выдано предписание ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», согласно которому управляющей компании предлагалось организовать выполнение следующих мероприятий: произвести очистку подвальных помещений подъездов № от бытового мусора, очистить подвал подъезда № (правое крыло) от сухих остатков канализации, произвести дезинфекцию подвального помещения подъезда №, устранить капельную течь из грязевика в подвальном помещении подъезда №, обеспечить надлежащую вентиляцию подвальных помещений подъездов №, открыть продухи подвалов подъездов № и №, выполнить ремонт лестницы в подвал подъезда №.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе представителей ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» обследовала подвальные помещения № жилого дома по адресу: <адрес>. По результатам осмотра установлено, стены подвальных помещений в удовлетворительном техническом состоянии. Плиты перекрытий во всех трех подвальных помещениях имеют выкрашивание и выпадение цементного раствора. Прогибов арматуры или самих плит перекрытий, а также трещин в плитах не наблюдается. Арматура коррозирована, в первом и третьем подъездах происходит естественный воздухообмен через слуховые окна на торцах. Во втором подвале имеется повышенная влажность, как следствие конденсат на потолочной поверхности, из-за отсутствия вентиляции и установленного теплового узла.

ДД.ММ.ГГГГ представители ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» провели обследование не жилых помещений подъездов № дома <адрес>. В результате технического обследования установлено: в подвалах № на лестницах наблюдаются углубления в ступенях от истирания, сколы, выбоины. Деревянные перегородки оштукатурены (между подвальным помещением и тамбуром), наблюдается незначительное отслоение штукатурки. Потолочная поверхность подвалов – плиты, перекрытия, наблюдается растрескивание, незначительное высыпание цементной стяжки по стыкам плит.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся среди прочего принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1).

Согласно п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21).

Таким образом, возложение на ответчика, как на управляющую организацию, обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме <адрес>, не освобождает собственников помещений в этом доме от решения вопросов о содержании этого имущества путем проведения общего собрания по вопросам, отнесенным законом к его компетенции, в том числе по вопросам о проведении текущего ремонта и, соответственно, о порядке его финансирования.

По смыслу указанных правовых норм ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет этих собственников.

Решение о необходимости проведения ремонтов должно быть основано на акте осмотра, составленного в порядке пунктов 13 и 14 Правил, устанавливающего и подтверждающего необходимость проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N №, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Вместе с тем, отнесение работ по выполнению текущего ремонта к работам по содержанию общего имущества не может служить основанием для безусловного возложения данной обязанности на управляющую организацию.

В соответствии с п. 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Как следует из материалов дела, истцом не ставился вопрос о текущем ремонте общего имущества многоквартирного дома перед другими собственниками помещений в многоквартирном доме, общее собрание собственников помещений не принимало решения о необходимости проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и источниках его финансирования.

В то же время, как усматривается из материалов дела, согласно отчету о выполненных работах и накоплениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был выполнен ремонт кровли, штукатурка фасада, ремонт сетей центрального отопления, ремонт электрических сетей, аварийные работы, всего по ремонту было затрачено 1 189 672 руб. 90 коп. Остаток денежных сумм с учетом задолженности составляет – минус 1 409 293 руб. 74 коп., то есть текущий ремонт был выполнен на сумму 1 409 293 руб. 74 коп. больше, чем поступило денежных средств от собственников помещений данного многоквартирного дома на данные цели.

В соответствии со сведениями, представленными ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий долг истца по лицевому счету № составляет 24 049 руб. 26 коп. Общий долг по всему дому составляет 1 493 270 руб. 57 коп.

ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» подготовлен план текущего ремонта данного дома на 2017 год. Данный план собственниками помещений не утвержден. Перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования собственниками не определены.

Учитывая, что решений общего собрания собственников помещений по данному вопросу не проводилось, финансирование данных работ собственники не определили, истцом, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих наличие угрозы ее жизни и здоровью, а также сохранности ее имущества, а также последствий, которые могут возникнуть для нее в результате не проведения заявленных работ по ремонту общего имущества дома, а именно: перекрытий первого, второго и третьего подъезда в жилом доме <адрес>, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности произвести ремонт перекрытий первого, второго и третьего подъезда в жилом доме <адрес>, не имеется.

В силу ст.15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушение ответчиком – управляющей организацией прав истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг, данное требование не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» о взыскании денежной компенсации в счет возмещения морального вреда, возложении обязанности произвести ремонт перекрытий первого, второго и третьего подъезда в жилом доме <адрес>, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.М. Стахнева