Решение № 2А-2879/2017 2А-2879/2017~М-2933/2017 М-2933/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2А-2879/2017

Дело № 2а-2879/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Скоробогатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога; за 2013 и 2014 год имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц по объектам недвижимости – жилой дом по адресу: <адрес>, жилой дом по адресу: <адрес>, а также имеет задолженность по земельному налогу за 2013 и 2014 год по объекту – земельный участок по адресу: <адрес>, земельный участок по адресу: <адрес>, земельный участок по адресу: <адрес>; налоговым органом в установленный ст.52 НК РФ срок в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, 16.10.2015 года направлено требование №, однако в установленные в требовании сроки, налог на имущество и земельный налог уплачены не были; на дату подачи иска обязанность по уплате налогов не исполнена; срок для обращения в суд за взысканием задолженности пропущен по причине загруженности сотрудников инспекции, связанной с большим количеством налогоплательщиков, состоящих на учете, что является основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание её в судебном порядке.

Просят восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2013,2014 г.г. в сумме 6 911 руб., пени по налогу на имущество за период с 02.10.2015 года по 15.10.2015 года в сумме 28,42 руб.; по земельному налогу за 2013,2014 г.г. в сумме 1058 руб., пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 года по 15.10.2015 года в сумме 4,44 руб.; взыскать с ФИО1 сумму задолженности по налогу на имущество за 2013,2014 г.г. в сумме 6 911 руб., пени по налогу на имущество за период с 02.10.2015 года по 15.10.2015 года в сумме 28,42 руб.; по земельному налогу за 2013,2014 г.г. в сумме 1058 руб., пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 года по 15.10.2015 года в сумме 4,44 руб.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд в соответствии с п.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 имела в собственности следующие объекты налогообложения: земельный участок по адресу: <адрес> с 04.04.2011 года по 14.10.2014 года, земельный участок по адресу: <адрес> с 13.06.2013 года по 26.09.2013 года, земельный участок по адресу: <адрес> с 30.06.2014 года по 26.02.2015 года; жилой дом по адресу: <адрес> с 30.06.2014 года по 26.02.2015 года; жилой дом по адресу: <адрес> с 04.04.2011 года по 14.10.2014 года.

На основании Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон) законодательные органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по соответствующему налогу.

Срок уплаты для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами: согласно п.9 вышеназванного Закона - уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу п.1 ст. 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.3 Решения Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 года №135 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск» суммы земельного налога уплачиваются не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно материалам дела, ФИО1 имеет задолженность по налогам, пени:

по налогу на имущество за 2013,2014 г.г. в сумме 6 911 руб., пени по налогу на имущество за период с 02.10.2015 года по 15.10.2015 года в сумме 28,42 руб.;

по земельному налогу за 2013,2014 г.г. в сумме 1058 руб., пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 года по 15.10.2015 года в сумме 4,44 руб.

Административным истцом в адрес ФИО1 направлялось уведомление № от 16.04.2015 года об уплате земельного налога в сумме 1058 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 6 911 руб.

Из ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

21.10.2015 года в адрес налогоплательщика направлено требование № от 16.10.2015 года об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу на общую сумму 7969 руб. и пени на общую сумму 32,86 руб. в срок до 26.01.2016 года.

Согласно правилам ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Сведений об обращении ИФНС к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу, материалы дела не содержат.

Административный истец обратился в суд с иском о взыскании вышеуказанной задолженности за пределами установленного срока.

Пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Загруженность сотрудников инспекции ввиду большого количества налогоплательщиков, не может быть признана уважительной причиной пропуска срока, поскольку не является исключительным обстоятельством, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В связи с изложенным, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу и пени ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска следует отказать.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности и отказом суда в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока, в удовлетворении административного иска ИФНС России по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогу на имущество за 2013,2014 г.г. в сумме 6 911 руб., пени по налогу на имущество за период с 02.10.2015 года по 15.10.2015 года в сумме 28,42 руб.; по земельному налогу за 2013,2014 г.г. в сумме 1058 руб., пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 года по 15.10.2015 года в сумме 4,44 руб., следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности по налогу, пени Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска отказать.

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2013,2014 г.г. в сумме 6 911 руб., пени по налогу на имущество за период с 02.10.2015 года по 15.10.2015 года в сумме 28,42 руб.; по земельному налогу за 2013,2014 г.г. в сумме 1058 руб., пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 года по 15.10.2015 года в сумме 4,44 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Э.Р.Кузнецова