Решение № 2-553/2024 2-57/2025 2-57/2025(2-553/2024;)~М-522/2024 М-522/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-553/2024

Уникальный идентификатор дела

11RS0018-01-2024-000898-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года дело № 2-57/2025

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Барбуца О.В.,

при секретаре судебного заседания Решетиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» о возложении обязанности выполнить мероприятия по охране и защите лесов,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» (далее – ООО «КомиИнвестПром») о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства. В обоснование исковых требований указано, что между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и ООО «КомиИнвестПром» 15 августа 2018 года заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 2. По условиям данного договора арендатору передан в аренду лесной участок площадью 90735 га, расположенный на территории ГУ «Помоздинское лесничество» Вольдинское участковое лесничество кварталы №№ 24-27, 32-35, 51-53, 64-79, 88-95, 106-121, 124, 125, 134-151, 157-166, 175-194, 201-220, 224-226, 232-258; Великопольское участковое лесничество, кварталы №№ 19-32, 51-64, 78-91, 105-118; Пузлинское участковое лесничество №№ 73-78, 101-106, 129-136, 156-163. Арендатору передан во временное пользование указанный лесной участок. В ходе проведения систематического патрулирования лесов 30.05.2024 участковым лесничим Вольдинского участкового лесничества обнаружено: в квартале 120 выдела 38 складирование древесины вдоль лесной дороги на стену леса длиной от 3 до 6 м в штабелях общим объемом 1620,5 куб.м без создания минерализованной полосы. Для устранения выявленных нарушений истцом направлено ответчику претензионное письмо № 180 от 31.05.2024 со сроком устранения нарушения до 21.06.2024. При повторном патрулировании указанного лесного участка истцом установлено, что складированная древесина не вывезена, минерализованная полоса не создана. В связи с этим истец просит обязать ответчика в срок до 30.06.2025 выполнить следующие работы по устранению нарушений лесного законодательства: вывезти заготовленную древесину, оставленную на лесном участке, расположенном ГУ «Помоздинское лесничество» Вольдинское участковое лесничество: квартал 120 выдел 38 в объеме 1620,5 куб.м, создать противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, участие в судебном заседании не приняли. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ответчик представил заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему мнению.

Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) в число основных принципов лесного законодательства входят использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (часть 3 статьи 25 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 9 статьи 29 ЛК РФ).

В силу положений части 3 статьи 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 98.2 ЛК РФ под лесной охраной понимается деятельность, направленная на определение состояния лесов и влияния на них природных и антропогенных факторов, а также на предотвращение, выявление и пресечение нарушений гражданами, пребывающими в лесах, требований, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (далее - требования лесного законодательства). Лесная охрана осуществляется посредством систематического патрулирования лесов в соответствии с нормативами и в порядке, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 15.12.2021 № 955 утвержден Порядок и Нормативы осуществления лесной охраны (далее – Порядок № 955).

Пунктами 2, 3 Порядка № 955 определено, что лесная охрана осуществляется посредством систематического патрулирования лесов уполномоченными должностными лицами органов лесной охраны (далее - должностные лица лесной охраны). Систематическое патрулирование лесов осуществляется посредством осмотра территорий в границах лесничеств в целях, установленных частью 1 статьи 98.2 Лесного кодекса Российской Федерации, проводимого должностными лицами лесной охраны по маршрутам патрулирования лесов в соответствии с пунктами 8 – 10, 12 настоящего Порядка, с периодичностью, определенной в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Порядка (далее - патрулирование лесов).

При выявлении в ходе патрулирования лесов признаков нарушения гражданами, пребывающими в лесах, требований, указанных в части 1 статьи 98.2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - правонарушение), должностные лица лесной охраны принимают меры по пресечению правонарушения, установлению виновного лица, привлечению его к предусмотренной законом ответственности (в том числе осуществляют (обеспечивают) документарную и техническую фиксацию, сохранение признаков и следов правонарушения (информации о правонарушении), а также принятию иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе направленных на возмещение вреда вследствие правонарушения (пункт 16 Порядка № 955).

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, разработаны в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила).

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (пункт 2 Правил).

Пунктом 11 Правил определено, что рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса, рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Срок рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывозки древесины.

Исходя из требований подпункта «з» пункта 12 Правил, не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

На основании пункта 29 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: 20 метров от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; 40 метров от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров. Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра (пункт 31 Правил пожарной безопасности в лесах).

Из материалов дела усматривается, что 15 августа 2018 года между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и обществом с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 2.

По условиям данного договора арендатору передан в аренду лесной участок площадью 90735 га, расположенный на территории ГУ «Помоздинское лесничество» Вольдинское участковое лесничество кварталы №№ 24-27, 32-35, 51-53, 64-79, 88-95, 106-121, 124, 125, 134-151, 157-166, 175-194, 201-220, 224-226, 232-258; Великопольское участковое лесничество, кварталы №№ 19-32, 51-64, 78-91, 105-118; Пузлинское участковое лесничество, кварталы №№ 73-78, 101-106, 129-136, 156-163. Срок действия настоящего договора устанавливается 15.08.2018 и составляет 49 лет (пункт 6.1 договора).

Установлено, что на основании задания на осуществление патрулирования от ДД.ММ.ГГГГ № участковым лесничим Вольдинского участкового лесничества ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ проведено патрулирование лесов по маршруту патрулирования лесов № с целью проверки изменений состояния лесов, влияния на них природных и антропогенных факторов и выявления лесонарушений.

В ходе патрулирования лесов выявлено лесонарушение – в квартале 120 выдела 38 вдоль лесной дороги складирована древесина в штабелях от 3 до 6 м в объеме 1620,5 куб.м в местах не предусмотренных технологической картой (акт патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ).

Арендатору направлено претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения (л.д. 24).

На основании задания на осуществление патрулирования от 01.08.2024 № участковым лесничим Вольдинского участкового лесничества ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ повторно проведено патрулирование лесов по маршруту патрулирования лесов №.

В ходе патрулирования лесов выявлено лесонарушение – выявленные ДД.ММ.ГГГГ нарушения ответчиком не устранены. Древесина складирована в штабелях к стене леса (прижата к деревьям) и не приняты меры по защите древесины от заселения стволовыми вредителями (акт патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ № с фототаблицей).

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств тому, что ответчиком устранены выявленные нарушения или приняты меры для устранения выявленных нарушений лесного законодательства, суду не предоставлено стороной ответчика, не добыто таковых и судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истцом заявлено об установлении срока исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, суд соглашается с мнением истца об установлении разумного срока для исполнения заявленных требований – до ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого возможно исполнить решение суда.

Исходя из требований пункта 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» о возложении обязанности выполнить мероприятия по охране и защите лесов удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ вывезти заготовленную древесину, оставленную на лесном участке, расположенном в ГУ «Помоздинское лесничество» Вольдинское участковое лесничество: квартал 120 выдел 38 в объеме 1620,5 кбм; создать противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального района «Усть-Куломский» государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2025 года.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца