Решение № 2А-3139/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-1260/2019

Дело №/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Вернер Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску ИФНС России по Сормовскому району г. ФИО1 к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеней,

установил:

Инспекция ФНС по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу по срокам уплаты до 20.02.2017 г. и до 01.12.2017 г. в сумме <данные изъяты> рублей и пеней в сумме <данные изъяты> рубля, ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в связи с возникновением у него недоимки ему были направлены требования об уплате налога, пеней, которые исполнены не были.

Решением Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 28.01.2019 г., вынесенным в порядке упрощенного (письменного) производства, административный иск был удовлетворен.

Определением Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 28.02.2019 г., вынесенным в порядке упрощенного (письменного) производства, указанное решение было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

При новом рассмотрении дела инспекция ФНС по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода уточнила заявленные требования (в части периода образования недоимки), указав, что к взысканию заявлена недоимка по транспортному налогу за 2015 г. в размере 1 928 рублей и пени на указанную недоимку за период с 21.02.2017 г. по 28.02.2017 г. в размере 5,14 рубля, недоимка по транспортному налогу за 2016 г. в размере 1 928 рублей и пени на указанную недоимку за период с 02.12.2017 г. по 26.02.2018 г. в размере 43,6 рубля, пени за период с 11.11.2016 г. по 26.11.2016 г. на недоимку по транспортному налогу за предшествующий налоговый период в размере 133,5 рубля.

В дальнейшем в связи с удовлетворением в апреле 2019 года инспекцией ФНС по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода заявлений ФИО2 об уточнении внесенных им платежей инспекция ФНС по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода уменьшила размер административных исковых требований в части взыскания недоимки по налогу за 2016 год до 944 рублей.

Решением Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 18.06.2019 г., вынесенным в порядке упрощенного (письменного) производства, административный иск был удовлетворен.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 21.08.2019 г. решение суда было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В возражениях относительно административного иска административный ответчик просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на пропуск установленного законом срока обращения в суд, несвоевременное направление ему уведомления об уплате налога, требований об уплате налога и частичное (в сумме 1 884 рубля) погашение им задолженности за 2016 год.

Дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного административного иска исходя из следующего.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положения ст. 362 Налогового кодекса РФ предусматривают, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей ст.75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Судом установлено, что за административным ответчиком в 2012 году было зарегистрировано транспортное средство Шкода Фабиа 2012 г. выпуска, являющееся объектом налогообложения.

Транспортный налог за указанное транспортное средство составил: за 2015 год 1 928 рублей, за 2016 год 1 928 рублей.

Согласно пункту 1 ст.363 Налогового кодекса РФ (в ред. от 23.11.2015 г.) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исходя из данной нормы срок уплаты транспортного налога за 2015 год и 2016 год - соответственно до 01.12.2016 г. и до 01.12.2017 г.

В соответствии с пунктом 3 ст.363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктом 2 ст.52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 1 ст.11.2 Налогового кодекса РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Как указано инспекцией ФНС по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода, в связи с наличием у ФИО2 доступа к личному кабинету налогоплательщика (что подтверждено материалами дела), уведомление об уплате транспортного налога за 2015 год в соответствии с приведенными положениями статьи 11.2 Налогового кодекса РФ было направлено ему в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

В дальнейшем инспекцией ФНС по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода было выявлено, что ФИО2 свои личным кабинетом налогоплательщика фактически не пользуется, в связи с чем ему после истечения установленного законом срока уплаты налога было направлено уведомление об уплате транспортного налога за 2015 год на бумажном носителе, в котором инспекция ФНС предложила уплатить ему указанный налог до 20.02.2017 г. (л.д.62).

Между тем обязанности по направлению ФИО2 уведомления на бумажном носителе у инспекции не было, соответственно, довод ФИО2 о несвоевременном направлении ему этого уведомления является несостоятельным.

Свою обязанность по своевременной уплате транспортного налога за 2015-2016 гг. административный ответчик не исполнил. 27.09.2018 г. и 29.10.2018 г. им были внесены налоговые платежи в общей сумме 984 рубля, которые были направлены инспекцией на погашение задолженности за предыдущие налоговые периоды, однако в дальнейшем на основании заявлений административного ответчика от 16.04.2019 г. были зачтены в погашение недоимки по транспортному налогу за 2016 год (л.д.69-70), что явилось основанием для уменьшения инспекцией размера заявленных требований (л.д.74).

Кроме того, 04.09.2019 г. и 29.09.2019 г. административным ответчиком внесены платежи в общей сумме 900 рублей в погашение недоимки за 2016 год (л.д.141-142).

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога административному ответчику были начислены пени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом административному ответчику были направлены требования об уплате недоимки и пеней от 27.11.2016 г. № 18623 со сроком исполнения до 12.01.2017 г., от 01.03.2017 г. №9054 со сроком исполнения до 18.05.2017 г. и от 27.02.2018 г. №5052 со сроком исполнения до 03.07.2018 г., которые им в полном объеме исполнены не были.

В результате частичного погашения административным ответчиком недоимки за 2016 год после предъявления административного иска в суд и списания административным истцом безнадежной задолженности на момент рассмотрения дела судом задолженность составляет 1 987,42 рубля, в том числе недоимка по налогу за 2015 год 1 928 рублей и пени на указанную недоимку за период с 21.02.2017 г. по 28.02.2017 г. в размере 5,14 рубля, недоимка по налогу за 2016 год 44 рубля, пени на недоимку по налогу за 2014 год (со сроком уплаты до 01.10.2015 г.) за период с 11.11.2016 г. по 26.11.2016 г. в размере 10,28 рубля.

В соответствии с пунктом 1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно пункту 3 указанной статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

За взысканием указанных недоимки и пеней административный истец обратился к мировому судье в порядке приказного производства, однако определением мирового судьи судебного участка №8 Сормовского судебного района г.Нижнего Новгорода от 12.10.2018 г. судебный приказ от 04.10.2018 г. был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Соответственно, вопреки доводу административного ответчика административное исковое заявление подано в суд в пределах сроков, установленных ст.48 Налогового кодекса РФ.

Поскольку доказательств погашения задолженности в размере 1 987,42 рубля административным ответчиком не представлено, суд взыскивает указанную сумму с последнего в пользу административного истца.

На основании части 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление инспекции ФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу инспекции ФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода недоимку по транспортному налогу в размере 1 972 (одна тысяча девятьсот семьдесят два) рубля и пени по указанному налогу в размере 15 (пятнадцать) рублей 42 копейки.

Реквизиты для оплаты: УФК по Нижегородской области (инспекция Федеральной налоговой службы по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода), ИНН <***>, счет № 40101810400000010002 в Волго-Вятском ГУ Банка России, БИК 042202001, ОКАТО 22701000, КБК (налог) 18210604012021000110, КБК (пени) 18210604012022100110.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Взыскать ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение пятнадцати дней после получения его копии.

Судья Вернер Л.В.