Решение № 2А-1714/2019 2А-1714/2019~М-1689/2019 М-1689/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-1714/2019

№2а-1714/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 16 июля 2019 года

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.

при секретаре Бивер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просило установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, запрет выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 23 апреля 2015 года осужден Ленинским районным судом г.Барнаула Алтайского края по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

01 февраля 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09 ноября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Косихинского района Алтайского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

С 04 февраля 2019 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно справке-характеристике <данные изъяты> проживал по адресу: <данные изъяты> непродолжительное время, в настоящее время по указанному адресу не проживает, официально не трудоустроен. 02.07.2019 года ФИО1 был задержан сотрудниками полиции в Косихинском районе Алтайского края.

После установления административного надзора, ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- 09 апреля 2014 года привлечен трижды по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста (правонарушение против порядка управления);

- 06 мая 2019 года привлечен трижды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ (правонарушение против порядка управления);

- 07 мая 2019 года привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста (правонарушение против порядка управления).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть административное дело без его участия, с заявленными административными исковыми требованиями согласен.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения иных лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что ФИО1 фактически является лицом без определенного места жительства, так как регистрации по месту жительства, равно как и самого места жительства, ФИО1 не имеет. Жилой дом <данные изъяты>, является полуразрушенным частным домом, в котором ФИО1 проживал непродолжительное время. По указанному адресу сотрудники полиции проверяли ФИО1 на предмет соблюдения административного ограничения (пребывания в ночное время суток дома) и несколько раз ФИО1 находился в момент проверки по данному адресу. С мая 2019 года по 02 июля 2019 года ФИО1 находился в розыске. 02.07.2019 года был задержан на территории Косихинского района Алтайского края. Каких-либо родственников у ФИО1 на территории Косихинского района г.Барнаула не осталось. Сведениями о том, где в настоящее время намерен проживать ФИО1 представитель административного истца не располагает. Также представитель уточнил заявленные требования в части установления запрета выезда за пределы территория муниципального образования места жительства или пребывания, пояснив, что ФИО1 следует запретить покидать территорию г.Барнаула Алтайского края.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула Касьянова С.В. дала заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Проверив представленные материалы дела, выслушав представителя административного истца и старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 24 апреля 2015 года осужден Ленинским районным судом г.Барнаула Алтайского края по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации в силу ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислялся с 23 апреля 2015 года. В срок отбытого наказания ФИО1 зачтено время содержания под стражей с 02.02.2015 года по 22.04.2015 года.

01 февраля 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Судимость не погашена, установленный требованиями ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент осуждения (8 лет), срок погашения судимости истекает 01 февраля 2027 года.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09 ноября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Косихинского района Алтайского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

С 04 февраля 2019 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу.

При рассмотрении дела суд исходит из того, что ФИО1 не имеющий регистрации по месту жительства фактическим постоянным местом своего проживания (нахождения) после освобождения из мест лишения свободы избрал Ленинский район города Барнаул Алтайского края.

Указанное обстоятельство подтверждается совокупностью следующих доказательств: после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл в г.Барнаул, в заявлении на имя начальника ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 в качестве адреса своего проживания указал: <данные изъяты> и просил осуществлять административный надзор в отношении него по данному адресу. Кроме того, ФИО1 будучи поднадзорным лицом являлся в ПП «Докучаево» для регистрации, а также при проведении проверок сотрудниками полиции на предмет нахождения поднадзорного в ночное время суток дома – находился по адресу: <данные изъяты>.

После установления административного надзора ФИО1 в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 09 апреля 2014 года трижды привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста (правонарушение против порядка управления) за то, что 19.03.209 года, 25.03.2019 года и 30.03.2019 года в ночное время суток не находился дома; 06 мая 2019 года трижды привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ (правонарушение против порядка управления) за то, что 22.04.2019 года и 03.05.2019 года в ночное время суток не находился дома, 25.04.2019 года не прибыл на регистрацию; 07 мая 2019 года привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста (правонарушение против порядка управления) за то, что 28.03.2019 года не прибыл на регистрацию. Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности с отметками о вступлении указанных постановлений в законную силу.

Согласно справке-характеристике <данные изъяты> проживает один по адресу: <данные изъяты> официально не трудоустроен. После установления административного надзора ФИО1 неоднократно нарушил установленные судом административные ограничения, за которые привлечен неоднократно к административной ответственности. На путь исправления не встает, продолжает нарушать установленные судом административные ограничения. По месту жительства не проживает, не является на регистрацию. 10.06.2019 года в отношении ФИО3 заведено контрольно-наблюдательное дело по установлению его местонахождения, в связи с тем, что он самовольно оставил свое место пребывания и не являлся на обязательную регистрацию в отдел полиции. Нуждается в усилении индивидуального профилактического воздействия.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений последний совершал административные правонарушения против порядка управления, с учетом характеристики его личности, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требование о дополнении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя количество раз ежемесячной явки в орган внутренних дел для регистрации, суд принимает во внимание, что ФИО1 после освобождения от отбывания наказания неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о противоправной направленности его личности.

В связи с чем, суд полагает необходимым дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации путем изменения количества раз ежемесячной явки с 2 раз до четырех раз.

Кроме того, принимая во внимание, что ФИО1 фактически не имеет места жительства, требование административного истца о запрещении ФИО1 выезжать за пределы города Барнаула Алтайского края также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, <данные изъяты> решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09 ноября 2018 года административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом выезда за пределы города Барнаула Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья М.С.Масленников

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2019 года