Решение № 2А-72/2017 2А-72/2017~М-696/2017 М-696/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-72/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-72/2017 г.

23 марта 2017 года г.Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Аникиной О.Г.,

при секретаре – Стихаревой Ю.А.,

с участием административного истца ФИО4,

представителя командира войсковой части № ФИО5,

помощника военного прокурора <данные изъяты> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> об оспаривании действий командиров войсковых частей № и №, связанных с исключением из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия,

установил:

ФИО4, уволенная приказом командира войсковой части № от 14 ноября 2016 года № 274 с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, приказом того же должностного лица от 25 ноября 2016 года № 208 исключена из списков личного состава войсковой части № с 1 декабря 2016 года.

Полагая, что при исключении из списков личного состава части были нарушены её права на обеспечение положенными видами довольствия, ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании указанных действий командования незаконными, возложении на командира войсковой части № обязанности внести изменения в приказ от 25 ноября 2016 года № 208, указав датой исключения её из списков личного состава части 17 декабря 2016 года, а на командира войсковой части № - обязанности обеспечить её вещевым имуществом.

В судебном заседании ФИО4, не оспаривая основание увольнения с военной службы, настаивала на удовлетворении заявленных требований, в обоснование которых пояснила, что на момент исключения из списков личного состава части она, в нарушение требований Положения о порядке прохождения военной службы, не в полном объеме была обеспечена положенными видами довольствия. В частности, ей до настоящего времени не выданы положенные предметы вещевого имущества, денежное довольствие за ноябрь 2016 года ей было выплачено лишь 12 декабря 2016 года, а денежное довольствие за 1 декабря 2016 года и единовременное пособие по увольнению – 17 декабря 2016 года.

Представитель командира войсковой части № ФИО5 требования ФИО4 в части возложении на его доверителя обязанности обеспечить её вещевым имуществом признал, указав, что действительно, административный истец до настоящего времени не обеспечена положенными предметами вещевого имущества.

Командир войсковой части №, а также привлеченные судом к участию в деле в качестве административных соответчиков руководитель Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и начальник филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, их представители ФИО1, ФИО2 и ФИО3, каждый в отдельности, просили о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон и заключение помощника военного прокурора <данные изъяты> гарнизона, полагавшего необходимым требования административного истца удовлетворить частично, военный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, приказом командира войсковой части № от 14 ноября 2016 года № 274 ФИО4, проходившая военную службу по контракту в войсковой части №, уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Приказом того же должностного лица от 25 ноября 2016 года № 208 она исключена из списков личного состава части с 1 декабря 2016 года.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, обеспечиваются вещевым имуществом по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ.

На основании п.4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы. При этом, окончанием военной службы, в силу п.11 ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части, должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В соответствии с представленной справкой-расчетом войсковой части №, ФИО4 при исключении её из списков личного состава части не обеспечена рядом положенных к выдаче предметов вещевого имущества.

Из расчетных листков на выплату денежного довольствия и выписки из счета банковской карты на имя Муравьевой следует, что денежное довольствие за ноябрь 2016 года перечислено ей на банковскую карту 12 декабря 2016 года, а денежное довольствие за 1 декабря 2016 года и единовременное пособие по увольнению – 17 декабря 2016 года.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что права ФИО4 на обеспечение вещевым имуществом, а также денежным довольствием за ноябрь и 1 декабря 2016 года при исключении 1 декабря 2016 года из списков личного состава части были нарушены.

Единовременное же пособие при увольнении с военной службы Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не относит к ежемесячным и иным дополнительным выплатам, входящим в состав денежного довольствия, предусмотрев данную выплату в статье 3, устанавливающей отдельные выплаты военнослужащим, в связи с чем выплата этого пособия военнослужащему после исключения из списков личного состава части его права не нарушает.

Согласно п.49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8, в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что на момент рассмотрения дела право административного истца на получение денежного довольствия в полном объеме было восстановлено соответствующими должностными лицами, суд приходит к выводу о необходимости восстановления конкретных имеющихся нарушенных прав уволенного военнослужащего на получение вещевого имущества без восстановления её до 17 декабря 2016 года в списках личного состава части, путем возложения на командира войсковой части № обязанности обеспечить ФИО4 положенными ей на день исключения из списков личного состава части предметами вещевого имущества.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, в пользу административного истца надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины, сумма которых подтверждается имеющейся в материалах дела и исследованной в ходе судебного разбирательства квитанцией.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО4 <данные изъяты> об оспаривании действий командиров войсковых частей № и №, связанных с исключением из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командиров войсковых частей № и №, связанные с исключением ФИО4 из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия.

Обязать командира войсковой части № в течение 20 суток со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО4 <данные изъяты> положенными ей на день исключения из списков личного состава части предметами вещевого имущества и сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу ФИО4 <данные изъяты> судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении требований ФИО4, касающихся возложения на командира войсковой части № обязанности внести изменения в приказ от 25 ноября 2016 года № 208, указав датой исключения её из списков личного состава части с 17 декабря 2016 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 28 марта 2017 года.

Председательствующий