Решение № 12-104/2024 от 4 августа 2024 г. по делу № 12-104/2024

Дело №12-104/2024

УИД 75RS0001-02-2024-001644-49


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Матвеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 05 августа 2024 года жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги – филиала АО «РЖД» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги – филиала АО «РЖД» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги – филиала АО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги – филиала АО «РЖД» ФИО2 подал жалобу, в которой указывает, что автомобиль является пассажирским транспортным средством.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления.

Представитель ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги – филиала АО «РЖД» ФИО3 доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504. Пунктом 12 Правил продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственниками (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы, является движением без внесения платы.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили материалы, полученные с применением работающего а автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-, киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», согласно которым 17.05.2024 года в 09:56:41 по адресу: 10 км+175 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А350 «Чита-Забайкальск» зафиксирован факт нарушения требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в движении принадлежащего ОАО «РЖД» автотранспортного средства «КАМАЗ 326047», г/н №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения латы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно паспорту транспортного средства <адрес> от 20.10.2010 автотранспортное средство марки 326047 на шасси КАМАЗ 43118-15, тип ТС (вахтовая машина пассажирская), г/н <***> относится к категории транспортного средства D (автобус), является пассажирским транспортным средством, используется для перевозки работников.

Согласно п. 1 ч. 7 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов.

Таким образом ОАО «РЖД» как собственник транспортного средства 326047 на шасси КАМАЗ 43118-15, г/н № не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Пунктом 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

С учетом изложенного оспариваемое постановление полежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги – филиала АО «РЖД» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, отменить, жалобу представителя ОАО «РЖД» ФИО2 удовлетворить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течении 10 сутокс момента его получения в Забайкальский краевой суд непосредственно или через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья Матвеева А.А.