Решение № 2А-1592/2024 2А-1592/2024~М-1421/2024 М-1421/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-1592/2024

УИД 66RS0012-01-2024-002655-64

Административное дело № 2а-1592/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 11 сентября 2024 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе председательствующего судьи Долговых Я.Ю., с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Петряковой М.В., при секретаре Протасенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осужден приговором Каменского районного суда Свердловской области от 27.11.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 14.02.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Каменского районного суда Свердловской области от 27.11.2014.

26.05.2017 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

13.02.2024 ФИО1 осужден приговором Каменского районного суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Каменского районного суда Свердловской области от 06.12.2023 по ч. 1 ст. 314.1 (2 эпизода) УК РФ, к окончательному наказанию в виде 400 часов обязательных работ.

Постановлением Каменского районного суда Свердловской области от 16.08.2024 неотбытая часть наказания в виде 400 часов обязательных работ по приговору Каменского районного суда Свердловской области от 13.02.2024 заменена лишением свободы на срок 1 месяц 20 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания ФИО1 за совершение тяжкого преступления по приговору Каменского районного суда Свердловской области от 27.11.2014 учтено отягчающее наказание обстоятельство - наличие в его действиях рецидива преступлений, вид которого опасный.

Указано, что ответчик подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области 12.09.2024 в связи с отбытием наказания.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Просят суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года до погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области не явился, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором возражал относительно установления в отношении него административного надзора. Указал, что после освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Каменского районного суда Свердловской области от 27.11.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 14.02.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Каменского районного суда Свердловской области от 27.11.2014.

26.05.2017 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

13.02.2024 ФИО1 осужден приговором Каменского районного суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Каменского районного суда Свердловской области от 06.12.2023 по ч. 1 ст. 314.1 (2 эпизода) УК РФ, к окончательному наказанию в виде 400 часов обязательных работ.

Постановлением Каменского районного суда Свердловской области от 16.08.2024 неотбытая часть наказания в виде 400 часов обязательных работ по приговору Каменского районного суда Свердловской области от 13.02.2024 заменена лишением свободы на срок 1 месяц 20 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания ФИО1 за совершение тяжкого преступления по приговору Каменского районного суда Свердловской области от 27.11.2014 учтено отягчающее наказание обстоятельство - наличие в его действиях рецидива преступлений, вид которого опасный.

Указано, что ответчик подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области 12.09.2024 в связи с отбытием наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях имелся опасный рецидив преступлений.

В связи, с чем в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая личность ФИО1, наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

- запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора ФИО1 необходимо установить в течение восьми лет, так как в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Начало исчисления срока административного надзора в отношении ФИО1 необходимо производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Осужденный ФИО1 за совершенное в период нахождения под административным надзором преступление, не был осужден к реальному лишению свободы и направлен в исправительную колонию, следовательно, установление в отношении него административного надзора по указанному основанию исключается.

Последующая замена ФИО1 неотбытой части назначенного наказания в виде обязательных работ лишением свободы не тождественна осуждению к лишению свободы.

При этом, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <информация скрыта>, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Каменского районного суда Свердловской области от 27.11.2014.

Начало исчисления установленного в отношении ФИО1 срока административного надзора производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО1, следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья Я.Ю. Долговых

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2024 года.