Постановление № 5-46/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-46/2021

Дело №5-46/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 марта 2021 года с. Камень-Рыболов

Судья Ханкайского районного суда Приморского края Щедривая И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <иные данные изъяты>, привлекаемого по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ по факту того, что он ДД.ММ.ГГГГ в 04 час 20 мин, находясь по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД ОМВД России по <адрес> С., находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране безопасности дорожного движения не покидать место происшествия, участником которого он являлся и покинул место ДТП.

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что покинул место ДТП после того, как в отношении него были составлены все протоколы, автомашина эвакуирована, он забрал с автомашины свои личные вещи и ушел с разрешения сотрудников ГИБДД.

Защитник П. полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, так как ФИО1 покинул место ДТП после составления всех процессуальных документов. В протоколе об административном правонарушении не указано какие именно требования сотрудника полиции ФИО1 не выполнил, а оставление места ДТП образует иной состав административного правонарушения. Сведения о том, что инспектор ДПС предъявлял ФИО1 требования о необходимости проследовать в отдел полиции для дачи объяснений по факту нанесения телесных повреждений ФИО1 инспектору ДПС, в материалах дела отсутствуют.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Б. полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допрошенный в качестве свидетеля - инспектор ДПС оГИБДД ОМВД России по <адрес> С. пояснил, что факт дорожно-транспортного происшествия имел место. В отношении ФИО1 действительно были составлены все процессуальные документы, однако ФИО1 не выполнил его законное требование не покидать место ДТП, поскольку необходимо было проследовать в отдел полиции для дачи объяснений по факту нанесения ФИО1 ему телесных повреждений.

Исследовав материалы административного дела, выслушав ФИО1, защитника П., УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Б., инспектора ДПС оГИБДД ОМВД России по <адрес> С. прихожу к следующему.

Ответственность поч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагается обязанность пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Частями 3, 4 ст. 30 указанного Закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям Федерального закона «О полиции» корреспондирует ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Из материалов административного дела следует, что основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило не выполнение законных требований инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД ОМВД России по <адрес> С., находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране безопасности дорожного движения не покидать место ДТП, участником которого ФИО1 являлся и, которое он покинул.

Из рапорта сотрудника полиции С. следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, управляя транспортным средством марки «Мазда Титан» государственный регистрационный знак №, нарушил п.10.1 ПДД, не справился с управлением и совершил опрокидывание. В дальнейшем ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования и от подписи в административных материалах отказался, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Во время рассмотрения административного материала, последний выражался нецензурными словами, на замечания и требования прекратить свои хулиганские действия не реагировал, вел себя буйно и агрессивно, хватал сотрудника за форменную одежду, размахивал руками и нанес ему в область головы несколько ударов. Данными действиями ФИО1 оказывал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с Федеральным законом «О полиции». Во время эвакуации автомобиля ФИО1 всячески препятствовал погрузки автомобиля, удерживая его за части кузова. После погрузки автомобиля ФИО1 покинул место ДТП в неизвестном направлении.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении не следует, что инспектором ДПС ФИО1 предъявлялось требование о необходимости проследовать в отдел полиции для дачи объяснений, и которое не было выполнено ФИО1

Оставление места ДТП означает покидание его любым способом: на своем или другом транспортном средстве, бегом, пешком.

В то же время, из административного дела следует, что после ДТП в отношении ФИО1 и с его участием были составлены: протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, протокол задержания транспортного средства, заявка на эвакуацию транспортного средства, а также протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств, требование инспектора ДПС С., предъявленное ФИО1 не покидать место ДТП вызывает сомнение в его законности, поскольку на момент предъявления данного требования ФИО1 все процессуальные действия по факту ДТП были выполнены, процессуальные документы составлены.

Доказательств законности требований инспектора ДПС С. не покидать место ДТП, поскольку необходимо было проехать в отдел полиции для дачи ФИО1 объяснений по факту причинения телесных повреждений инспектору С., материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В силу положений частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: