Постановление № 5-64/2023 от 10 мая 2023 г. по делу № 5-43/2023

УИД<номер изъят> А/д 5-64/2023


Постановление

по делу об административном правонарушении

10 мая 2023 года с. Икряное Астраханская область

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

защитника адвоката АРКА Калимуллина Р.Р., представившего ордер <номер изъят> от <дата изъята> и удостоверение <номер изъят>,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кульковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес>, не женатого, работающего, имеющего 4 несовершеннолетних детей на иждивении, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

20.02.2023г. в Икрянинский районный суд Астраханской области поступил административный материал в отношении ФИО1, согласно которому, последний, <дата изъята>. в 11 часов 43 минуты, находясь по адресу: <адрес>, отказался от участия в следственном действии - осмотре места происшествия, тем самым не выполнил законного требования сотрудника органов федеральной службы безопасности и нарушил ст.12 Федерального закона от 3.04.1995г. №40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Защитник - адвокат Калимуллин Р.Р. в судебном заседании указал, что ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, в связи с чем, просил производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях лица привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения.

Дознаватель отдела и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО2 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает свои действия считает законными и обоснованными.

Руководствуясь положениями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ruи свободна в доступе.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Согласно статье 8 Федерального закона "О Федеральной службе безопасности" деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется, в том числе по такому основному направлению как борьба с преступностью, в связи с чем, на основании статьи 10 и пункта "г" статьи 13 данного Федерального закона органы федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности.

Деятельность органов федеральной службы безопасности в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, а также настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 12 Федерального закона "О Федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности обязаны выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к их ведению, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ следователь как должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, в том числе, уполномочен получать содействие при производстве отдельных следственных действий, исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <дата изъята> в 11 часов 43 минуты, находясь по адресу: <адрес> ФИО1 отказался от участия в следственном действии - осмотре места происшествия, тем самым не выполнил законного требования сотрудника органов федеральной службы безопасности и нарушил ст.12 Федерального закона от 3.04.1995г. №40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

Дознавателем отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по признаку воспрепятствования исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей.

Как установлено в судебном заседании <дата изъята> дознавателем отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО2 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО3 и ФИО1 по признакам состава преступления предусмотренного ч.3 ст. 256 УК РФ.

<дата изъята> ФИО1 допрошен в качестве подозреваемого.

Объективную сторону части 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников органов федеральной службы безопасности.

В силу п.4 ст.46 УПК РФ подозреваемый вправе:

1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;

(в ред. Федерального закона от 19.07.2018 N 205-ФЗ)

2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 92-ФЗ)

3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2 - 3.1 части третьей статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;

(в ред. Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

3.1) с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности. При этом запрещается совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 325-ФЗ)

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 440-ФЗ)

11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом.

При указанных обстоятельствах отказавшись от участия в осмотре места происшествия ФИО1 фактически воспользовался своими процессуальными правами по своему усмотрению и в данном случае его действия не образуют состава вмененного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

С учетом изложенного, действия ФИО1 не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи, с чем в действиях лица привлекаемого к административной ответственности отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и влечет прекращение производства по делу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес>, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Резолютивная часть постановления вынесена и изготовлена в совещательной комнате

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областного суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление в полном объеме изготовлено в окончательной форме 12 мая 2023 года.

Судья Александрова Е.В.