Решение № 12-73/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 12-73/2017

№12-73/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 июня 2017 года г.Брянск

Судья Володарского районного суда г. Брянска Марин Р.В., с участием старшего инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев жалобу на постановление №.... от ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, <сведения исключены>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением №.... зам. начальника ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску за совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ, на него было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Фокинский районный суд г.Брянска с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить постановление №.... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, и прекратить производство по делу. Указал в жалобе, что не согласен с постановлением, т.к. автомобиль, которым он оправлял находится в эксплуатации ООО «Сервис плюс» по договору аренды, заключенному с ООО «Азимут». ООО «Сервис плюс» оказывает услуги по вывозу твердых бытовых отходов, и эксплуатирует транспортное средство ЗИЛ ММЗ-554 государственный номер №.... в сфере коммунального хозяйства, и не оснащаются тахографами.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО2 в соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ Фокинского районного суда г.Брянска передана на рассмотрение в Володарский районный суд г.Брянска.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, судебная повестка вернулась в суд с пометкой «истек срок хранения».

На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Старший инспектор ОГИБДД УМВД России по г. Брянску ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО2

Исследовав материалы административного дела и имеющиеся доказательства, судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин по адресу: <адрес> водитель ФИО2 управлял транспортным средством ЗИЛ 554 г/н №...., необорудованным тахографом.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, а именно – управление транспортным средством без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации подтверждается протоколом №.... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того отсутствие тахографа на автомобиле ФИО2 не оспаривается.

Доказательства получены в соответствии с требованиями закона и у судьи сомнений не вызывают.

Согласно ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок - международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства, автомобиль ЗИЛ 554 г/н №.... принадлежит ООО «Азимут», и имеет разрешенную максимальную массу 10850 кг.

В соответствии с Приказом Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", тахографами оснащаются категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации в том числе транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N2).

В соответствии с Приложением 2 (Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами) к приказу Минтранса России от 13.02.2013 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», изданному во исполнение постановления Правительства РФ от 23.11.2012 года № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы», тахографами оснащаются, помимо прочих, транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N2), за исключением транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог.

Транспортные средства, используемые для коммунального хозяйства и содержания дорог, должны относиться к специализированным транспортным средствам согласно ГОСТу 31544-2012 "Машины для городского коммунального хозяйства и содержания дорог". Вышеуказанный стандарт распространяется на специализированные автотранспортные средства для городского коммунального хозяйства и содержания дорог, в состав которых входят: машины для санитарной очистки городов, для зимней очистки городов, летней очистки городов, машины круглогодичного использования для уборки городов, машины коммунального разного значения, снегоочистители. Стандарт устанавливает специальные требования безопасности, обусловленные особенностями технологического оборудования машин.

Вопреки доводам жалобы ФИО2, автомобиль ЗИЛ 554 г/н №.... подлежал оснащению тахографом, поскольку не является транспортным средством специального назначения, используемого сугубо для коммунального хозяйства и содержания дорог, так как не подпадает под категории таких транспортных средств, установленных ГОСТ 31544-2012. Кроме того, по своим функциональным и техническим характеристикам данный автомобиль предназначен для транспортировки любых грузов и используется практически во всех отраслях экономики.

Из карточки учета транспортного средства также не следует, что данный автомобиль относится к специальной технике, предназначенной для коммунального хозяйства. При этом, то обстоятельство, что данный автомобиль эксплуатируется предприятием, осуществляющим свою деятельность в области коммунального хозяйства, не свидетельствует о том, что к нему возможно применение положений Приложения 2 Приказа Минтранса от 13.02.2013 года № 36.

Таким образом, установка на данном транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Постановление о привлечении ФИО2, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Учитывая, что нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, оснований для отмены постановления должностного лица административного органа не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление зам. начальника ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску №.... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток после вынесения.

Судья Р.В. Марин