Решение № 2А-1320/2024 2А-1320/2024~М-1092/2024 М-1092/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-1320/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2024 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Малеевой Т.Н.,

при секретаре Богачевой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Джерики Ю.В.,

представителя административного истца УМВД России по г.Туле ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1320/2024 по административному исковому заявлению УМВД России по городу Туле к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г.Туле обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ссылаясь на то, что на территории обслуживания отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г. Туле по адресу: <адрес> проживает ФИО2 который 13.02.2012 был осужден Зареченским районным судом г. Тулы по п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет лишения свободы. 09.10.2020 последний освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Согласно справке ИБД- Регион ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, а именно 29.04.2024, 01.05.2024, 04.05.2024 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ соответственно. Исходя из изложенного, в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении последнего административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы; обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал заявленные требования частично, указав, что официально трудоустроен кладовщиком на складе Вайлдберриз, но при этом еще неофициально подрабатывает грузчиком на Ряжском вокзале, в связи с чем возражал против запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы. Против установления ему административного надзора и остальных ограничений не возражал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Джерики Ю.В., полагавшей административное исковое заявление УМВД России по г.Туле подлежащим удовлетворению в полном объеме по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом того, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом ФИО2 13.02.2012 осужден Зареченским районным судом г. Тулы по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет. Указанное преступление (в редакции на момент совершения преступления) в силу ч.5 ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких. 09.10.2020 он освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В материалах дела имеются объяснение ФИО2 требование о судимости, справка об административных правонарушениях, а также копии постановлений по делам об административных правонарушениях, из которых усматривается, что 29.04.2024, 01.05.2024, 04.05.2024 он был признан виновным в совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ соответственно. За совершение данных правонарушений последний был подвергнут административным штрафам.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких, совершил в течение одного года три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

При таких обстоятельствах суд находит заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление ему административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы; обязательной явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, будет способствовать достижениям целей административного надзора, так как позволит предупредить совершение других преступлений и правонарушений и окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика о том, что он возражает против установления ему запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы, поскольку он неофициально подрабатывает, не могут быть приняты судом с учетом всей совокупности данных о личности ФИО2

Одновременно суд считает необходимым отметить, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, ФИО2 в силу ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может частично отменить административные ограничения.

Решая вопрос о сроке установления ФИО2 административного надзора суд учитывает положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.1 ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку закон, ухудшающий положение лица отбывшего наказание, обратной силы не имеет, следовательно, если 09.10.2020 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы, то есть судимость за совершенное преступление у последнего погашается 09.10.2028, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления УМВД России по г. Туле в данной части и установлении ФИО2 административного надзора сроком на три года.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Туле к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы;

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 12 июля 2024 года.

Судья /подпись/ Т.Н. Малеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>