Решение № 2-1375/2024 2-1375/2024~М-1055/2024 М-1055/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-1375/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бродовской О.В.,

при секретаре Мирошниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1375/2024 (71RS0023-01-2024-001752-28) по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Щекинский район о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Главы Лазаревской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией администрации г. Щекино и Щекинского района рассмотрены материалы выбора вариантов размещения и строительства кирпичных гаражей в <адрес>

Согласно акта выбора земельного участка для строительства кирпичных гаражей расположен на землях Лазаревской администрации по <адрес> районе существующих металлических гаражей и имеет границы: Северо- восток: земли Лазаревской администрации; 22 м - жилой <данные изъяты> дом<адрес>, восток - существующие металлические гаражи; юг - земли Лазаревской администрации, запад - земли Лазаревской администрации (общего пользования). Комиссия считает возможным размещение и строительство кирпичных гаражей в районе существующих металлических гаражей по <адрес> у <адрес>, площадь земельного участка <данные изъяты>.

Он в ДД.ММ.ГГГГ году за счет своих средств и сил построил на указанном земельном участке гараж, площадь по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м.

Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

По изложенным основаниям просит суд признать за ним, право собственности на гараж, площадь по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, в ряду существующих гаражей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом объект недвижимого имущества, о котором возник спор, представляет собой гараж, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, в ряду существующих гаражей. Объект возведен истцом в ДД.ММ.ГГГГ году.

Сведения о регистрации права на указанный объект, о выделении земельного участка, на котором расположено спорное строение, в установленном законом порядке отсутствуют, земельный участок не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет. Истец с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства в органы местного самоуправления не обращался.

Истец обратился с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства гаража администрацию МО Щекинский район, по итогам рассмотрения которого истцу разъяснено что для предоставления земельных участков под объектами недвижимости необходимо оформить право собственности на здание (гараж).

Также в материалы дела истцом представлена схема фактического расположения участка, на которой отображено расположение гаража истца.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Главы Лазаревской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией администрации г. Щекино и Щекинского района рассмотрены материалы выбора вариантов размещения и строительства кирпичных гаражей в <адрес>, у <адрес>.

Согласно акта выбора земельного участка для строительства кирпичных гаражей расположен на землях Лазаревской администрации по <адрес> у <адрес> районе существующих металлических гаражей и имеет границы: Северо- восток: земли Лазаревской администрации; 22 м - жилой <данные изъяты> дом<адрес>, восток - существующие металлические гаражи; юг - земли Лазаревской администрации, запад - земли Лазаревской администрации (общего пользования). Комиссия считает возможным размещение и строительство кирпичных гаражей в районе существующих металлических гаражей по <адрес> у <адрес>, площадь земельного участка <данные изъяты>.

Согласно представленной истцом строительно-технической экспертизе, выполненной ГУ ТО «Областное БТИ» техническое состояние строительных конструкций гаража <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, гараж <данные изъяты> — работоспособное. то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Работы по строительству <данные изъяты> — гаража выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009»; Свод правил СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей»; Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).

Объект не создает угрозу жизни и здоровью окружающих и пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.

Из уведомления следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют зарегистрированные права на спорный гараж.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, отсутствие у истца надлежащим образом оформленных документов, свидетельствующих о выделении земельного участка, не может препятствовать защите гражданских прав истца путем признания права собственности на объект, так как органы местного самоуправления на протяжении длительного времени претензий к истцу по вопросу размещения спорного объекта не предъявляли.

Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки. Суд учитывает, что истец владел гаражом более 20 лет, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований не предъявлял, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и его право на данное имущество.

Кроме того, статьей 6 Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 3.7, согласно которой до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

При таких обстоятельствах оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Щекинский район о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> право собственности на гараж, площадь по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, в ряду существующих гаражей.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий-подпись

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2024