Решение № 2А-471/2025 2А-471/2025~М-424/2025 М-424/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2А-471/2025

Дело № 2а-471/2025

УИД №59RS0032-01-2025-000853-42 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2025 года г. Очер, Пермский край

Очерский районный суд Пермского края в составе председательствующего Соловьевой Т.П.

при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,

с участием прокурора Габаевой Е.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Очерский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в период действия административного надзора,

у с т а н о в и л:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 в виде запрета выезда за пределы территории Очерского муниципального округа Пермского края.

В обоснование требований указано, что с 13.05.2024 ФИО3 состоит на профилактическом учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Очерский», как лицо, в отношении которого решением Соликамского городского суда Пермского края от 03.03.2023 по заявлению ФКУ ИК № 9 ГУФСИН России по Пермскому краю установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Очерского районного суда Пермского края от 11.10.2024 ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

31.07.2025 решением Очерского районного суда Пермского края ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

В период с 22.08.2024 по настоящее время ФИО3 совершил 1 преступление по ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 400 часов, и 3 административных правонарушений, четыре из которых по ч. 2, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административных правонарушений против порядка управления, По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, постоянного заработка не имеет. Индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО3, должного результата не приносят, правонарушения носят систематический характер.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3, извещенный о дате и времени заседания, в суд не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Габаева Е.Т. в судебном заседании в заключении указала об удовлетворении заявленных требований, поскольку в период действия административного надзора ФИО3 допускал нарушение ограничений, за что он был привлечен к административной ответственности, отрицательно характеризуется, не имеет постоянного источника доходов.

Выслушав заключение прокурора, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям частей 2,3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре») он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 03.03.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет. Срок административного надзора исчислен со дня отбытия наказания по приговору Очерского районного суда Пермского края от 08.02.2021 в виде принудительных работ по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 28.02.2023. ФИО3 установлено административное ограничение виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 13-14).

13.05.2024 ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Очерский», на него заведено дело об административном надзоре, проведена профилактическая беседа, в ходе которой осужденному разъяснены его права и обязанности в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре», он предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ознакомлен с положениями ст. 314.1 УК РФ, согласован график прибытия на регистрацию, где установлена периодичность явки на регистрацию – первый, третий понедельник каждого месяца, с которым ФИО3 ознакомлен под роспись (л.д. 7).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Соликамского городского суда Пермского края от 03.03.2023, не истек.

Решением Очерского районного суда Пермского края от 11.10.2024, ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц (а всего 2 (два) раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 14-15).

Решением Очерского районного суда Пермского края от 31.07.2025г. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

В период с 22.08.2024 по настоящее время ФИО3 совершил 1 преступление по ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 400 часов, и 3 административных правонарушений, четыре из которых по ч. 2, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административных правонарушений против порядка управления, По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, постоянного заработка не имеет. Индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО3, должного результата не приносят, правонарушения носят систематический характер.

В силу разъяснений пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая, что после установления решением Соликамского городского суда Пермского края от 03.03.2023 административных ограничений в отношении ФИО3, решением Очерского районного суда Пермского края от 11.10.2024, 31.07.2025 установления ФИО3 дополнительных ограничений, при этом ФИО3 в период с 22.08.2025 по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, привлекался к уголовной ответственнности и, принимая во внимание образ жизни, отсутствие постоянной трудовой деятельности и поведение ФИО3 после отбытия наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, необходимости установления дополнительного административного ограничения в период действия административного надзора, в целях оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо и недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, ранее установленные административные ограничения ФИО3 должны быть дополнены в соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом изложенного суд удовлетворяет требования административного истца в части установления административному ответчику административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Очерского муниципального округа Пермского края.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Очерский» удовлетворить.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>), дополнить ограничения, установленные решением Соликамского городского суда Пермского края от 03.03.2023, в виде запрета выезда за пределы территории Очерского муниципального округа Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 2 декабря 2025 года.

Судья подпись Т.П. Соловьева

Копия верна. Судья -