Решение № 2-4882/2023 2-645/2024 2-645/2024(2-4882/2023;)~М-4313/2023 М-4313/2023 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-4882/2023

Дело N 2-645/2024

УИД: 26RS0023-01-2023-007290-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.

при секретаре Русановой М.С.,

с участием: представителя Федеральной таможенной службы России и Северо-Кавказского таможенного управления по доверенностям ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело N 2-645/2024 по иску ФИО2 и ФИО3 к Северо-Кавказскому таможенному управлению ФТС России о восстановлении срока на обращение в суд и взыскания единовременного пособия в размере 3 000 000,00 рублей, а также страховой суммы, причитающейся в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с указанным иском к Северо-Кавказскому таможенному управлению ФТС России, в обоснование которого указали, что 10.08.1996, при исполнении своих служебных обязанностей, в помещении таможенного поста, в результате боевых действий погиб их отец ФИО4.

Согласно полученной по запросу выписки из приказа N 118 от 10.08.1996, их отец ФИО4 исключен из списков сотрудников Чеченской таможни с 10.08.1996 в связи со смертью (при исполнении служебных обязанностей).

Из ответа на обращение в Федеральную таможенную службу России от 07.0.2023, им стало известно о том, что им положена выплата пособия в связи с гибелью их отца в соответствии со статьей 430 Таможенного кодекса Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, таможенным органом в котором их отец работал на момент своей гибели. Кроме того, им положена страховая выплата в связи с гибелью их отца в соответствии со статьей 431 Таможенного кодекса Российской Федерации.

По настоящее время они не получили единовременной денежной выплаты, которая полагалась им в связи с гибелью их отца, не получали также и положенные им другие выплаты, в том числе не получили страховую выплату, предусмотренную законодательством Российской Федерации для семей погибших сотрудников таможенных органов.

В соответствии со статьей 430 Таможенного кодекса Российской Федерации от 18.06.1993 N 5223-1 (действовавшего на момент гибели их отца ФИО4), в случае гибели должностного лица таможенного органа Российской Федерации в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятикратного годового денежного содержания погибшего по последней занимаемой им в таможенных органах Российской Федерации должности. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере среднемесячного заработка погибшего по последней занимаемой им должности до наступления совершеннолетия или появления самостоятельного источника дохода, а учащимся дневных отделений высших или средних специальных учебных заведений - до окончания учебы. Иным иждивенцам назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере среднемесячного заработка погибшего.

Среднемесячный заработок определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.

Должностной оклад должностного лица таможенного органа Российской Федерации для целей настоящей статьи включает также оклад по специальному званию, надбавки за выслугу лет, за знание иностранного языка и иные надбавки.

В соответствии со статьей 431 Таможенного кодекса Российской Федерации от 18.06.1993 N 5223-1 (действовавшего на момент гибели нашего отца ФИО4), должностные лица таможенных органов Российской Федерации подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

Страховая сумма выплачивается: 1) в случае гибели (смерти) застрахованного должностного лица в период службы в таможенных органах Российской Федерации либо до истечения одного года после увольнения из них вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, его наследникам (по предъявлении свидетельства о праве на наследство) - в размере 12,5 кратного годового денежного содержания.

На основании приказа N 354 от 23 июня 1997 года Государственного таможенного комитета Российской Федерации Чеченская таможня была ликвидирована с 01.07.1997. Этим же приказом на Северо-Кавказское таможенное управление было возложено создание ликвидационной комиссии и организация передачи основных фондов, денежных средств, материальных ценностей и прочего имущества Чеченской таможни Северо-Кавказскому таможенному управлению.

В связи с этим полагают, что и обязанность по выплате компенсации лежит на ответчике.

После смерти их отца не были начислены ежемесячные пособия на их содержание, не было выплачено единовременное пособие в связи с гибелью отца, а также ответчиком не предприняты меры для получения страховой выплаты.

На момент гибели их отца они были малолетние, в последующем не знали о том, что им вообще полагаются такие выплаты, на протяжении длительного времени обращаются и пытаются получить то, что им положено, в связи с чем пропущенный срок исковой давности подлежит восстановлению.

На основании вышеизложенного, просит суд восстановить им пропущенный процессуальный срок, а также взыскать с Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы России в их пользу единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в связи с гибелью ФИО4, страховую сумму, положенную в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей ФИО4

Определением суда от 07 февраля 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Южное таможенное управление в лице ликвидационной комиссии и Федеральная таможенная служба Российской Федерации.

Определением суда от 11 марта 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО СК "Росгосстрах".

В своих письменных возражениях на иск ФИО2 и ФИО3 представитель Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы России указал, что ФИО4 принят на работу в Чеченскую таможню 19 сентября 1995 года на должность инспектора отряда быстрого реагирования (приказ Чеченской таможни от 19 сентября 1995 г. N 211).

С 25 января 1996 года ФИО4 переведён на должность .............. Чеченской таможни (выписка из приказа Чеченской таможни от 25 января 1995 г. N 14).

Приказом Председателя Государственного таможенного комитета от 20 мая 1996 года N 41-А ФИО4 присвоено специальное звание - инспектор таможенной службы 3 ранга.

С 1 июля 1996 года ФИО4 переведён на должность .............. Чеченской таможни (приказ Чеченской таможни от 1 июля 1996 г. N 86).

С 10 августа 1996 года ФИО4 исключён из списков сотрудников Чеченской таможни в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей (выписка из приказа Чеченской таможни от 10 августа 1996 г. N 118).

Согласно информации, полученной от членов семьи ФИО4 (ФИО2 и ФИО3), предусмотренные при гибели сотрудника таможенного органа выплаты получены не были.

В соответствии с приказом Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации (далее - ГТК России) от 28 декабря 1994 г. N 702 ""О создании таможенных органов на территории Чеченской Республики"" была создана Чеченская таможня с зоной деятельности - территория Чеченской Республики и подчиненностью непосредственно ГТК России.

В соответствии с приказом ГТК России от 23 июня 1997 года N 354 ""О ликвидации Чеченской таможни"", таможня была ликвидирована с 1 июля 1997 года с передачей основных фондов, денежных средств, материальных ценностей и прочего имущества Северо-Кавказскому таможенному управлению (переименовано в Южное таможенное управление, г. Ростов-на-Дону).

Как следует из статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Также прекращение всех обязательств при ликвидации юридического лица предусмотрено и статьей 419 ГК РФ.

Таким образом, ликвидированная приказом ГТК России от 23 июня 1997 года N 354 ""О ликвидации Чеченской таможни"" с 1 июля 1997 года. Чеченская таможня не имела правопреемников по своим обязательствам.

Далее, на протяжении более 2,5 лет, таможенные органы на территории Чеченской Республики присутствовали только в виде представительства ГТК России (приказ ГТК России от 3 ноября 1997 г. N 659 ""О представительстве ГТК России в Чеченской Республике Ичкерия"").

Северо-Кавказское таможенное управление было создано 12 июля 2010 г. (приказ ФТС России от 7 июля 2010 г. N 1275).

Таким образом, Северо-Кавказское таможенное управление не связано с Чеченской таможней ни подчиненностью, ни правопреемством.

В связи с изложенным, Северо-Кавказское таможенное управление не может отвечать по обязательствам ликвидированной Чеченской таможни, возникшим в результате гибели сотрудника Чеченской таможни при исполнении им служебных обязанностей 10 августа 1996 года, и не может являться в настоящем судебном споре надлежащим ответчиком.

Кроме того, в архив Северо-Кавказского таможенного управления не передавались материалы личного дела ФИО4, соответственно информацией о размерах годового денежного содержания, должностного оклада и среднемесячного заработка ФИО4 Северо-Кавказское таможенное управление не располагает.

Обращает внимание суда, что на дату гибели ФИО4 действовал Таможенный кодекс Российской Федерации, введённый в действие постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1993 г. N 5223-1 (далее - ТК РФ). Выплата пособия в случае гибели должностного лица таможенного органа осуществлялась в соответствии со статьёй 430 ТК РФ за счёт средств федерального бюджета таможенным органом, в котором работал потерпевший до момента гибели, а в случае, если этот орган реорганизован или ликвидирован - его правопреемником или вышестоящим органом.

Согласно указанной статье ТК РФ в случае гибели должностного лица таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятикратного годового денежного содержания погибшего по последней занимаемой им в таможенных органах должности (далее - пособие). Несовершеннолетним иждивенцам погибшего дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере среднемесячного заработка погибшего по последней занимаемой им должности до наступления совершеннолетия или появления самостоятельного источника дохода, а учащимся дневных отделений высших или средних специальных учебных заведений - до окончания учёбы.

Решение о выплате пособия принимается начальником таможенного органа по месту работы потерпевшего на основании приговора суда или постановления следственных органов либо прокурора о прекращении уголовного дела или приостановлении предварительного следствия.

Порядок выплаты указанных в статье 430 ТК РФ сумм определяется Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (далее - ГТК России).

Вместе с тем указанный порядок на дату гибели ФИО4 не был определён.

Вопросы обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов и выплат страховых сумм наследникам в рассматриваемый период регулировались статьёй 431 ТК РФ и Инструкцией о порядке проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утверждённой приказом ГТК России от 17 июня 1994 г. N 286 (далее - Инструкция).

Согласно положениям указанной Инструкции, выплата страховой суммы производилась на основании заявления о выплате страховой суммы, поданного в Росгосстрах или его филиалы до истечения трёх лет со дня страхового случая (пункты 4 и 12 Инструкции).

Таким образом, по вопросам, связанным с выплатой страховой суммы истцам по настоящему иску надлежало обращаться в Росгосстрах.

Также Северо-Кавказское таможенное управление полагает необходимым обратить внимание, что истцами был пропущен общий срок исковой давности, предусмотренный статьёй 196 ГК РФ, который составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ ""О противодействии терроризму"" (часть 2 статьи 196 ГК РФ).

В настоящее время вопрос выплаты единовременного пособия в размере 3 000 000 рублей, указанного в исковом заявлении ФИО2, ФИО3, определён частью 2 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ ""О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"", который на момент смерти ФИО4 не был издан.

В соответствии с частью 1 статьи 4 ГК РФ гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На основании изложенного, Северо-Кавказское таможенное управление считает требования, заявленные ФИО2 и ФИО3, не подлежащими удовлетворению.

В своих письменных возражениях на иск ФИО2 и ФИО3 представитель Федеральной таможенной службы России также, по аналогичным, основаниям, изложенным выше, указал на необоснованность заявленных истцами требований.

В своих письменных возражениях на иск представитель Южного таможенного управления таможенной службы России также, по аналогичным, основаниям, изложенным выше, указал на необоснованность заявленных истцами требований.

В своих письменных возражениях на иск представитель ПАО СК "Росгосстрах" указал, что в отношении требований к ПАО СК ""Росгосстрах"" не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Порядок оформления документов и выплаты страховых сумм по обязательному государственному личному страхованию должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, действовавший в 1996 году определен Инструкцией о порядке проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденной приказом Государственного таможенного комитета России от 17.06.1994 N 286 (далее Инструкция).

Пунктом 7 Инструкции определено, что выплата страховых сумм производится в месячный срок со дня получения Росгосстрахом или его филиалом заявления о выплате страховой суммы.

Согласно пункта 9 Инструкции, заявление о выплате страховой суммы подается в Росгосстрах или его филиал. К заявлению прилагается справка о годовом денежном содержании застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции, для определения права на выплату страховой суммы необходимы следующие документы: в случае гибели (смерти) застрахованного лица - заявление, копия свидетельства о смерти, документ, удостоверяющий личность каждого наследника, свидетельство о праве на наследство.

Вместе с тем, ПАО СК ""Росгосстрах"" не располагает сведениями о поступлении в адрес страховщика заявления и документов, необходимых для определения права на выплату в связи со смертью ФИО4

Считает, что данное дело подлежит оставлению без рассмотрения, так как истцами не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Также указал, что истцами пропущен срок исковой давности.

Пунктом 12 Инструкции определено, что заявление о выплате страховой суммы может быть подано в Росгосстрах или его филиал до истечения трех лет со дня страхового случая.

Как следует из искового заявления смерть ФИО4 наступила .............. года.

Исходя из положений вышеприведенного нормативно-правового акта, заявление о выплате страховой суммы должно было быть подано страховщику до истечения трех лет со дня страхового события, т.е. до 11.08.1999.

Следует отметить, что ПАО СК ""Росгосстрах"" не является лицом ответственным за причинение вреда жизни или здоровью. Обязательство ответчика по выплате страхового возмещения имеет в своей основе договор страхования, являясь не деликтным, а договорным.

На основании вышеизложенного, просит суд исковые требования к ПАО СК ""Росгосстрах"" оставить без рассмотрения.

В случае рассмотрения иска по существу в удовлетворении исковых требований к ПАО СК ""Росгосстрах"" отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Определением суда от 02 мая 2024 года производство по делу в части требований ФИО2 и ФИО3 к ПАО СК "Росгосстрах" о взыскании страховой суммы, причитающейся в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей ФИО4, оставлено без рассмотрения.

Истцы ФИО2 и ФИО3, извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Их интересы на основании доверенности представляет ФИО5

Согласно статье 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Представитель истцов ФИО2 и ФИО3 по доверенности ФИО5, а также представитель ПАО СК "Росгосстрах", извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В своих заявлениях просят суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель Федеральной таможенной службы России и Северо-Кавказского таможенного управления по доверенностям ФИО1 требования ФИО2 и ФИО3 не признала по доводам, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 и ФИО3 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО4 был принят на работу в Чеченскую таможню 19 сентября 1995 года на должность .............. (приказ Чеченской таможни от 19 сентября 1995 г. N 211).

С 25 января 1996 года ФИО4 переведён на должность .............. Чеченской таможни (выписка из приказа Чеченской таможни от 25 января 1995 г. N 14).

Приказом Председателя Государственного таможенного комитета от 20 мая 1996 года N 41-А ФИО4 присвоено специальное звание - инспектор таможенной службы 3 ранга.

С 1 июля 1996 года ФИО4 переведён на должность ведущего .............. Чеченской таможни (приказ Чеченской таможни от 1 июля 1996 г. N 86).

С 10 августа 1996 года ФИО4 исключён из списков сотрудников Чеченской таможни в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей (выписка из приказа Чеченской таможни от 10 августа 1996 г. N 118).

Также в судебном заседании установлено, что истцы ФИО2 и ФИО3 являются детьми, ФИО4, погибшего .............. года, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Обращаясь в суд с указанным иском истцы указали, что момент гибели их отца они были малолетними, и в связи с этим они вправе требовать выплаты единовременного пособия в полном объеме, а также страховой суммы, причитающейся в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей ФИО4 в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Так, на дату гибели ФИО4 действовал Таможенный кодекс Российской Федерации, введённый в действие постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1993 г. N 5223-1.

Согласно статье 430 Таможенного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 сентября 1997 года, на момент гибели ФИО4) в случае гибели должностного лица таможенного органа Российской Федерации в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятикратного годового денежного содержания погибшего по последней занимаемой им в таможенных органах Российской Федерации должности. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере среднемесячного заработка погибшего по последней занимаемой им должности до наступления совершеннолетия или появления самостоятельного источника дохода, а учащимся дневных отделений высших или средних специальных учебных заведений - до окончания учебы. Иным иждивенцам назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере среднемесячного заработка погибшего.

Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа Российской Федерации, используемое для исчисления размеров единовременных пособий, включает в себя все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год гибели или причинения вреда его здоровью.

Среднемесячный заработок определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

Должностной оклад должностного лица таможенного органа Российской Федерации для целей настоящей статьи включает также оклад по специальному званию, надбавки за выслугу лет, за знание иностранного языка и иные надбавки.

Выплата пособий и сумм возмещения имущественного ущерба производится таможенным органом Российской Федерации, в котором работал потерпевший до момента гибели, получения телесного повреждения или причинения ущерба имуществу, а в случае, если этот орган реорганизован или ликвидирован, - его правопреемником или вышестоящим органом.

Порядок выплаты указанных в настоящей статье сумм определяется Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

Вместе с тем порядок выплаты пособий на дату гибели ФИО4 не был определён.

Вопросы обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов и выплат страховых сумм наследникам в рассматриваемый период регулировались статьёй 431 Таможенного кодекса Российской Федерации и Инструкцией о порядке проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утверждённой приказом ГТК России от 17 июня 1994 г. N 286 (далее - Инструкция).

В соответствии со статьей 431 Таможенного кодекса Российской Федерации, должностные лица таможенных органов Российской Федерации подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Страховая сумма выплачивается в случае гибели (смерти) застрахованного должностного лица в период службы в таможенных органах Российской Федерации либо до истечения одного года после увольнения из них вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, его наследникам (по предъявлении свидетельства о праве на наследство) - в размере 12,5 -кратного годового денежного содержания.

Согласно положениям указанной Инструкции Российская государственная страховая компания (Росгосстрах) производит выплату страховых сумм в следующих страховых случаях: а) в случае гибели (смерти) застрахованного должностного лица в период службы в таможенных органах Российской Федерации либо до истечения одного года после увольнения из них вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, - его наследникам (по предъявлении свидетельства о праве на наследство) в размере 12,5-кратного годового денежного содержания (пункт 4).

Заявление о выплате страховой суммы может быть подано в Росгосстрах или его филиал до истечения трех лет со дня страхового случая (пункт 12).

Однако, как установлено в судебном заседании ПАО СК "Росгосстрах" не располагает сведениями о поступлении от ФИО2 и ФИО3 в адрес страховщика заявления и документов, необходимых для определения права на выплату в связи со смертью ФИО4

Также суд не может согласиться с доводами ФИО2 и ФИО3 о том, что на Северо-Кавказском таможенном управлении лежит обязанность по уплате указанного единовременного пособия и страховой суммы, положенной в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей ФИО4.

В соответствии с приказом Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации (далее - ГТК России) от 28 декабря 1994 г. N 702 "О создании таможенных органов на территории Чеченской Республики" была создана Чеченская таможня с зоной деятельности - территория Чеченской Республики и подчиненностью непосредственно ГТК России.

В соответствии с приказом ГТК России от 23 июня 1997 г. N 354 "О ликвидации Чеченской таможни", таможня была ликвидирована с 1 июля 1997 г. с передачей основных фондов, денежных средств, материальных ценностей и прочего имущества Северо-Кавказскому таможенному управлению (переименовано в Южное таможенное управление, г. Ростов-на-Дону).

Как следует из статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Также прекращение всех обязательств при ликвидации юридического лица предусмотрено и статьей 419 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ликвидированная приказом ГТК России от 23 июня 1997 г. N 354 "О ликвидации Чеченской таможни" с 1 июля 1997 г. Чеченская таможня не имела правопреемников по своим обязательствам.

Далее, на протяжении более 2,5 лет, таможенные органы на территории Чеченской Республики присутствовали только в виде представительства ГТК России (приказ ГТК России от 3 ноября 1997 г. N 659 "О представительстве ГТК России в Чеченской Республике Ичкерия").

Северо-Кавказское таможенное управление было создано 12 июля 2010 г. (приказ ФТС России от 7 июля 2010 г. N 1275).

Таким образом, Северо-Кавказское таможенное управление не связано с Чеченской таможней ни подчиненностью, ни правопреемством.

В связи с изложенным, Северо-Кавказское таможенное управление не может отвечать по обязательствам ликвидированной Чеченской таможни, возникшим в результате гибели сотрудника Чеченской таможни при исполнении им служебных обязанностей 10 августа 1996 г., и не может являться в настоящем судебном споре надлежащим ответчиком.

Кроме того в архив Северо-Кавказского таможенного управления не передавались материалы личного дела ФИО4, соответственно информацией о размерах годового денежного содержания, должностного оклада и среднемесячного заработка ФИО4 Северо-Кавказское таможенное управление не располагает.

Также не состоятельны доводы истцов и о том, что к сложившимся правоотношениям должно применяться правовое регулирование, установленное Федеральным законом от 30.12.2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поскольку указанный закон, вступивший в силу с 1 января 2013 г., не содержит положений о том, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие, следовательно, он не подлежит применению к возникшим отношениям.

Кроме этого, стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно статье 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Как установлено судом, 10 августа 1996 года ФИО4 исключён из списков сотрудников Чеченской таможни в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей.

Так, согласно положениям Инструкции о порядке проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утверждённой приказом ГТК России от 17 июня 1994 г. N 286, действовавшей на момент страхового случая, для рассмотрения вопроса о выплате страховых сумм в случае гибели (смерти) застрахованного должностного лица в период службы в таможенных органах Российской Федерации, в Росгосстрах или его филиал заявление подается до истечения трех лет со дня страхового случая.

11 марта 2024 года ФИО2 и ФИО3 обратились в Минераловодский городской суд с иском о взыскании единовременного пособия, а также страховой суммы, причитающейся в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей ФИО4, т.е. со значительным пропуском срока исковой давности указав, что на момент гибели их отца они были малолетние, в последующем не знали о том, что им вообще полагаются такие выплаты, на протяжении длительного времени обращаются и пытаются получить то, что им положено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения в суд с настоящим иском - 11.03.2024, истцами пропущен общий срок исковой давности, поскольку срок для обращения в суд истек 11 августа 1999 года, т.е. со значительным пропуском срока исковой давности.

Оснований для восстановления ФИО2 и ФИО3 пропущенного срока у суда не имеется, поскольку каких-либо обстоятельств, связанных с личностью истцов, в обоснование уважительности причин пропуска срока исковой давности ими не приведено, а указанные ими обстоятельства не создавали объективную невозможность для своевременного обращения в установленном порядке в суд с заявленными требованиями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО2 и ФИО3 к Северо-Кавказскому таможенному управлению ФТС России о восстановлении срока на обращение в суд и взыскания единовременного пособия в размере 3 000 000,00 рублей, а также страховой суммы, причитающейся в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей ФИО4 – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда изготовлено 13 мая 2024 года.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.