Решение № 2А-277/2020 2А-277/2020~М-245/2020 М-245/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-277/2020

Гражданское дело № 2а-277/2020

УИД 24RS0045-01-2020-000382-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

с участием помощника прокурора Саянского района Красноярского края Максимовой Е.В.,

представителя административного истца ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

с участием административного ответчика ФИО2,

при секретаре Скрыльниковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское административное дело № 2а-277/2020 по административному исковому заявлению начальника ОП МО МВД России «Ирбейский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП МО МВД России «Ирбейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, мотивируя свои требования тем, решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.03.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Саянского районного суда Красноярского края от 01.08.2019 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.

В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, одно в области дорожного движения, второе против порядка управления связи с чем административный истец просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в иске основаниям, просит суд установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также установить запрет пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. С целью предупреждения и профилактики правонарушений необходимо усилить контроль за поведением поднадзорного лица.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, не отрицал фактов совершения административных правонарушений.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Максимовой Е.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом,

Приговором Саянского районного суда Красноярского края от 18.02.2013 года ФИО2 осужден ч.2 ст. 228 УК РФ, 69 ч.5 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев, освобожден по отбытию наказания 19.05.2017 года.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.03.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

Решением Саянского районного суда Красноярского края от 01.08.2019 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.

После освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел полиции МО МВД России «Ирбейский». 05.09.2017 года заведено дело административного надзора. Административный надзор установлен административному истцу ФИО2 на срок до 19.05.2023 года.

Находясь под административным надзором, в 2020 году ФИО2 дважды в течение одного года был привлечен к административной ответственности за правонарушения, за которые ему назначены административные наказания, что подтверждено справкой по лицу и постановлениями по делу об административном правонарушении. Так, 24.01.2020 инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ирбейский» старшим лейтенантом полиции ФИО3 составлен административный протокол № <адрес> по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ за управление ФИО2 24.01.2020 года транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения. Постановлением № от 03.02.2020 мирового судьи Судебного участка № 121 Саянского района Красноярского края, вступившим в законную силу 14.02.2020 ФИО2 назначено наказание по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток

13.10.2020 участковым уполномоченным полиции ОП МО МВД России «Ирбейский» лейтенантом полиции ФИО4 в отношении ФИО2 составлен административный протокол № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей установленных Федеральным законом, а именно за то, что ФИО2, расторгнув трудовой договор по собственной инициативе, в установленный законом срок не уведомил об этом орган, осуществляющий административный надзор, чем нарушил возложенные на него обязанности, предусмотренные п. 6 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением № от 13.10.2020, вступившим в законную силу 24.10.2020, УУП ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО4 ФИО2 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения.

По месту жительства гражданин ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В общественных местах в состоянии алкогольного опьянения не замечен, спиртные напитки не употребляет. В настоящее время не трудоустроен. Со стороны участкового уполномоченного полиции лейтенанта полиции ФИО5 характеризуется удовлетворительно. От административного надзора не уклоняется.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил административное правонарушение в области дорожного движения по ст. 12.8 КоАП РФ, за которые ему назначено административное наказание, также привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, учитывая его поведение в период нахождения под административным надзором, характеристику, суд считает, что дополнение ранее установленных административных ограничений и установление дополнительного ограничения виде дополнительной явки в ОВД необходимо и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому указанное требование административного истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем суду не заявлено каких-либо фактических оснований к установлению запрет пребывания истцу в определенных местах, а именно в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, ФИО2 характеризуется как лицо, не замеченное в употреблении спиртных напитков в общественных местах, в связи с чем суд полагает отказать в удовлетворении данного требования.

На основании ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Удовлетворить административное исковое заявление ОП МО МВД России «Ирбейский» частично:

Дополнить ранее установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.03.2017 года и решением Саянского районного суда Красноярского края от 01.08.2019 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, увеличив ему количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Саянский районный суд.

Председательствующий: