Решение № 2-315/2019 2-315/2019~М-332/2019 М-332/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-315/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2019 года с. Ведено

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего - Хаваева И.А..

с участием помощника прокурора Веденского района ЧР Улубаева А.А.,

при секретаре судебного заседания - Гудаевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Веденского района ЧР Аюбовой Э. С-А. в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ПУЖКХ» Веденского района о признании незаконным её бездействия выразившееся в непринятии мер по устранению выявленных нарушений закона и обязании устранить выявленные нарушения,

установил:

заместитель прокурора Веденского района ЧР в порядке ст. 45 ГГ1К РФ обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ПУЖКХ» Веденского района ЧР о признании незаконным её бездействия выразившееся в непринятии мер по устранению выявленных нарушений закона и обязании в течении 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда территорию 9 водозаборов озеленить, оградить и обеспечить охраной, обеспечить дорожки к сооружениям твердым покрытием. На водозаборах муниципального района провести профилактическую дезинфекцию артезианских скважин, накопительных резервуаров, водопроводных каналов, водопроводных сетей. Обеспечить проведение обеззараживания воды в системе централизованного водоснабжения муниципального района.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что прокуратурой района в ходе проверки, проведенной в ноябре 2019 года в рамках исполнения задания прокуратуры республики выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения.

По результатам лабораторных исследований, проведенных в рамках внеплановой проверки, исследованные пробы питьевой воды не соответствуют установленным требованиям по микробиологическим показателям, ввиду чего вода подлежит обеззараживанию. На водозаборах муниципального района не проводится профилактическая дезинфекция артезианских скважин, накопительных резервуаров, водопроводных каналов водопроводных сетей.

Выявленные нарушения закона нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Улубаев А.А. поддержал требования искового заявления по доводам указанным в нём, просил их удовлетворить.

Ответчик МУП «ПУЖКХ» Веденского района представителя для участия в судебном заседании не направил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Проверив материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд находит требования прокурора подлежащим удовлетворению но следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч,1 ст. 15 Федеральною закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Частью 1 ст.3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ №416-ФЗ) установлено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение целей, в том числе охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Согласно ст.23 ФЗ №416-ФЗ Организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать

-2-

абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Согласно ч. 1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения” (далее - ФЗ №52-ФЗ) санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст.11 ФЗ №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно требований п.1 ст. 18 ФЗ №52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Пунктом 1 ст.19 ФЗ №52-ФЗ установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначениям территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В судебном заседании установлено, что МУП «ПУЖКХ» Веденского района в нарушение требований законодательства 9 водозаборов расположенных на территории муниципального района не озеленены, не ограждены, не обеспечены охраной, дорожки к сооружениям не обеспечены твердым покрытием

При таких обстоятельствах дела, требование прокурора суд признает обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198.321 Г ПК РФ, суд

решил:

исковое заявление заместителя прокурора Веденского района ЧР Аюбовой Э. С-А. - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУП «Производственное управление жилищно- коммунального хозяйства» Веденского района ЧР выразившееся в непринятии мер по устранению выявленных нарушений закона.

Обязать МУП «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» Веденского района в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, территорию 9 водозаборов озеленить, оградить и обеспечить охраной, обеспечить дорожки к сооружениям твердым покрытием. На водозаборах муниципального района провести профилактическую дезинфекцию артезианских скважин, накопительных резервуаров, водопроводных каналов, водопроводных сетей. Обеспечить проведение обеззараживания воды в системе централизованного водоснабжения муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.А. Хаваев