Решение № 2А-1-150/2020 2А-150/2020 2А-150/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-1-150/2020

№ 2а-1-150/2020

64RS0003-01-2020-000119-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2020 года город Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болобан Н.В.,

при секретаре Мироновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, земельного налога и пени по земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 29 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 4 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 2 рубля 14 копеек, земельного налога за 2017 год в размере 1 939 рублей и пени по земельному налогу за период с 31 декабря 2018 года по 28 января 2019 года в размере 14 рублей 02 копейки. В обоснование административных исковых требований представитель административного истца указал, что административный ответчик является собственником следующего имущества: 3/4 долей жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, и 3/4 долей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, в связи с чем обязана платить законно установленные налоги. Однако свои обязанности по уплате налогов административный ответчик не исполняет, в связи с чем у нее образовалась недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 29 рублей и по земельному налогу за 2017 год в размере 1 939 рублей. Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за период с 4 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 2 рубля 14 копеек, а также земельного налога за период с 31 декабря 2018 года по 28 января 2019 года в размере 14 рублей 02 копейки. В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по самостоятельной уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налогоплательщиком не исполнена. Неисполнение обязанности по уплате налогов явилось основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налогов и пени, которое ФИО1 не исполнено.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных административных исковых требований суду не представила.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из положений части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником следующего имущества: 3/4 долей жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, и 3/4 долей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 10, 52-54).

Налоговым органом ФИО1 за 2017 год начислены налог на имущество физических лиц, а также земельный налог и 27 июля 2018 года направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 146 рублей и земельного налога за 2017 год в размере 2 868 рублей (л.д. 14-15).

В установленный законом срок налогоплательщиком обязанность по уплате вышеперечисленных налогов не исполнена, в связи с чем начислены пени по указанным налогам.

15 февраля 2019 года ФИО1 направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 146 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2 рубля 14 копеек, земельного налога за 2017 год в размере 2 868 рублей и пени по земельному налогу в размере 41 рубль 92 копейки, срок исполнения требования установлен до 18 марта 2019 года (л.д. 16-18).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аркадакского района Саратовской области, от 11 ноября 2019 года с ФИО1 взысканы задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 146 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2 рубля 14 копеек, задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 1 939 рублей и пени по земельному налогу в размере 14 рублей 02 копейки (л.д. 79).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Аркадакского района Саратовской области от 25 ноября 2019 года вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ФИО1 заявления об отмене судебного приказа по причине наличия возражений относительно его исполнения (л.д. 84).

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, земельного налога и пени по земельному налогу с ФИО1 за вышеуказанные периоды в вышеперечисленных размерах могло быть подано мировому судье налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу с ФИО1 было подано мировому судье налоговым органом 1 ноября 2019 года, то есть по истечении установленного законом срока (л.д. 78, 91).

С настоящим административным иском межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области обратилась в суд 5 марта 2020 года (л.д. 4).

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности по налогам и пени с ФИО1 (л.д. 33-34), удовлетворению не подлежит, поскольку указанные межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области причины пропуска срока на обращение в суд (значительное затруднение работы налогового органа в связи с проведением мероприятий по списанию задолженности по налогам и пени (физических лиц) налогоплательщиков) являются неуважительными. Доказательств наличия иных уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, земельного налога и пени по земельному налогу в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, земельного налога и пени по земельному налогу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Болобан

Мотивированное решение составлено 14 мая 2020 года.

Судья Н.В. Болобан