Решение № 2-234/2019 2-234/2019~М-75/2019 М-75/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-234/2019

Дело № 2-234/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11.03.2019 г.

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Одинцовой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурском районе Хабаровского края ФИО2,

при секретаре Жуковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске дело по иску ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда в Амурском районе Хабаровского края о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, зачесть периоды в страховой и специальный стаж работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда в Амурском районе Хабаровского края о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, зачесть периоды в страховой и специальный стаж работы, мотивировал тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по страсти ФИО1» вынесенным ответчиком ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, не были зачтены следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы автослесарем в Амурском филиале Производственного объединения «Хабаровскавтотехобслуживание» - данный период в трудовой книжке заверен размытой – нечитаемой печатью, в архивах не значится и период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в ООО «Стройспецхимзащита» - заверен печатью «для документов» в нарушении инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях», просит удовлетворить иск, так как данные доводы ответчика несостоятельны, считает, что может быть доказаны свидетельскими показаниями.

ФИО1 иск поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме, просил в иске отказать. Суду пояснил, что периоды работы не подлежат доказыванию свидетельскими показаниями, только документарно. Ими были сделаны запросы в различные архивы, о подтверждении спорных периодов работы истца, однако получены отказы об отсутствии подобных сведений.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Амурском районе Хабаровского края за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действующего на момент спорных правоотношений, указано, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд, не принимает доводы истца о том, что в подтверждение доказательств его работы в указанных организациях в спорный период времени необходимо допросить свидетелей, суд не принимает.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ввиду того, что в силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, следовательно, не может быть подтвержден не допустимыми средствами доказывания.

УПФ РФ в Амурском районе Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п.4 Правил от 11.07.2002 № 516, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами. Под полным рабочим днем, согласно пункту 5 разъяснения от 22.05.1996 № 5, понимается выполнение работы в тяжелых условиях труда, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона от 28.12.013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с ч.2 ст.14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для установления досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в возрасте <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц необходимо иметь 25 лет страхового стажа, 20 календарных лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что соответствует 15 годам работы в районах Крайнего Севера.

Для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 в УПФ РФ в <адрес> представлены: заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ; дубликат трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ., дубликат военного билета от ДД.ММ.ГГГГ., диплом об образовании от ДД.ММ.ГГГГ.; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 с датой регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о работе в ОАО «АМАК» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы и о не подтверждении периодов работы на ПО ХАТО за период работы с ДД.ММ.ГГГГ.г.; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы в РЭУ ПСО «Амурскстрой» за ДД.ММ.ГГГГ годы; -архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о не поступлении документов на хранение ООО «Стройспецхимзащита» за ДД.ММ.ГГГГ.г., архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ местонахождении на территории <адрес> края и отсутствие документов за ДД.ММ.ГГГГ годы по предприятию ТОО ФиС; справка от ДД.ММ.ГГГГ о не поступлении документов по личному составу ООО «Стройспецхимзащита» в МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив.

Спорный период времени и не учтенный ответчиком для назначения страховой пенсии по старости, составляет:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года, <данные изъяты> месяцев, <данные изъяты> дней) – период работы автослесарем Амурском филиале производственного объединения «Хабаровскавтотехобслуживание», так как согласно трудовой книжке, данный период заверен размытой печатью; по справке архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ, в документах переданных на хранение за ДД.ММ.ГГГГ годы фамилия ФИО1 не значится, за периоды 1994ДД.ММ.ГГГГ. документы в архивный отдел на хранение не передавались, местно нахождение их архивному отделу неизвестно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года, <данные изъяты> месяцев, <данные изъяты> дней) – период работы в ООО «Стройспцхимзащита» в должности футеровщика, так как данный период времени работы заверен печатью «для документов» в нарушение требований Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (в новой редакции – Инструкция по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 № 69), а также отсутствует приказ об увольнении. Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и справки № от ДД.ММ.ГГГГ, документы данного предприятия в архив на хранение не передавались и местонахождение не известно.

Таким образом, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года, <данные изъяты> месяцев, <данные изъяты> дней) – период работы автослесарем Амурском филиале производственного объединения «Хабаровскавтотехобслуживание» истцом не подтвержден (печать не читаема), иных документов подтверждающий период работы за указанный период в организации, истцом суду не представлены.

Кроме того, ввиду того, что прием на работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года, <данные изъяты> месяцев, <данные изъяты> дней) – период работы в ООО «Стройспцхимзащита» в должности футеровщика, в трудовой книжке заверен ненадлежащим образом в нарушение требований Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (в новой редакции – Инструкция по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 № 69) и наряду с этим отсутствовала запись в трудовой книжке об увольнении истца с указанного предприятия, иных документов подтверждающий период работы за указанный период в организации, истцом суду не представлены.

С целью установления работы истца в спорный период времени в организациях, согласно запросам суда получены ответы:

- Администрация Амурского муниципального района (архивный отдел) от ДД.ММ.ГГГГ сведения о стаже работы в отношении ФИО1 за период работы в должности автослесаря ПО «Хабаровскавтотехобслуживание» с ДД.ММ.ГГГГ-по ДД.ММ.ГГГГ в архивный отдел на хранение не передавались и место нахождение их архивному отделу неизвестно.

- муниципальное архивное учреждение «Комсомольский-на-Амуре городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ – документы по личному составу ООО «Стройспецхимзащита» в МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив» не поступали. Местонахождение их архиву не известно;

- КГБУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ документы ПО «Хабаровскавтотехобслуживание» в ДД.ММ.ГГГГ за данный период работы ФИО1 не поступали на хранение.

Согласно ответа полученного на запрос ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Амурского муниципального района <адрес> (архивная справка) сведений о стаже работы и зхаработной платы ФИО1 за период работы в должности автослесаря Амурского филиала производственного объединения «Хабаровскавтотехобслуживание» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с тем, что в документах переданных на хранение в архивный отдел (приказы, расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы) за ДД.ММ.ГГГГ годы фамилия ФИО1 не значится (№,оп. №). Документы ПО ХАТО по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы в архивный отдел на хранение не передавались, место нахождение их архивному отделу неизвестно.

Истцом, суду не представлено доказательств об обоснованности требований включения в страховой и специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы в Амурском филиале Производственного объединения «Хабаровскавтотехобслуживание» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и ООО «Стройспецхимзащита» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., суд считает заявленный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда в Амурском районе Хабаровского края о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, зачесть периоды в страховой и специальный стаж работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 12.03.2019г.

Председательствующий Е.В.Одинцова