Решение № 2|1|А-537/2021 2|1|А-537/2021~М|1|-463/2021 М|1|-463/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2|1|А-537/2021

Дело №2|1|а-537/2021

56RS0005-01-2021-00897-91


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абдулино 09 июля 2021 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,

при секретаре Дунаевой А.А.,

с участием помощника Абдулинского межрайонного прокурора Поветьева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Абдулинский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления указал, что межрайонной прокуратурой проведен мониторинг общедоступной сети Интернет, в результате которого установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по ссылкам:

http://forum-deal.club/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.htmlhttp://2021-dok.xyz/threads/kupit-novyj-voennyj-bilet-rf-i-ukrainy.8/

размещена информация о продаже военных билетов, также приведены цены за оказание данной услуги.

В силу действующего законодательства военный билет является документов воинского учета, записи в котором заверяются подписью военного комиссара (начальником отдела подготовки и призыва граждан на военную службе военного комиссариата) и печатью военного комиссара. За подделку военного билета или использование поддельного военного билета предусмотрена уголовная ответственность.

Указанные на вышеуказанных сайтах способы получения военного билета относятся к информации о продаже поддельных документов и пропаганде уклонения от установленной законом ответственности путем использования таких документов.

Интернет страницы с адресом

http://forum-deal.club/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.htmlhttp://2021-dok.xyz/threads/kupit-novyj-voennyj-bilet-rf-i-ukrainy.8/

в едином реестре доменных имен, указателей страниц в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается скриншотами официального сайта Роскомнадзора России http://eais.rkn.gov.ru.

Просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-страницах:

http://forum-deal.club/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html

http://2021-dok.xyz/threads/kupit-novyj-voennyj-bilet-rf-i-ukrainy.8/ о продаже военных билетов и сведений о цене данной услуги, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно—телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник Абдулинского межрайонного прокурора Поветьев А.И. поддержал заявление по основаниям, изложенным в нем, и просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Изучив доводы административного искового заявления, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 4 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (далее – Положение) Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с п. 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Воинская обязанность граждан Российской Федерации, в соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Одной из форм воинской обязанности граждан является воинский учет, который обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рамках которой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений об их количественном составе и качественном состоянии.

Основными задачами воинского учета являются обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации, а также документальное оформление сведений о гражданах, состоящих на воинском учете (п. 3 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).

Согласно п.5.1 ст.8 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета: удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу; военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета); справка взамен военного билета.

В соответствии с п. 48 Положения о воинском учете (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. №719) документы воинского учета должны содержать сведения о гражданах, при этом перечень таких сведений определен ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ.

За подделку военного билета или использование поддельного военного билета предусмотрена уголовная ответственность по ст.327 УК РФ. Предметом незаконных действий, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 327 УК РФ, являются поддельные паспорт гражданина, а также удостоверение и иные официальные документы, относящиеся к предоставляющим права или освобождающим от обязанностей. При этом для целей части 2 статьи 327 УК РФ таким удостоверением может быть признан документ, предназначенный для подтверждения личности, должности (статуса) лица, прав и полномочий, предоставленных лицу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, служебное удостоверение сотрудника правоохранительного органа, предоставляющее право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств).

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на подделку официальных документов, способных повлечь юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения обязанностей или освобождения от них, изменения объема прав и обязанностей, к которым в том числе относится военный билет, который является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, - их отношение к исполнению воинской обязанности.

Предоставление возможности доступа к Интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является по существу ее распространением.

Из представленных суду материалов усматривается, что в ходе проведения мониторинга общедоступной сети Интернет, выявлено, что на страницах

http://forum-deal.club/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.htmlhttp://2021-dok.xyz/threads/kupit-novyj-voennyj-bilet-rf-i-ukrainy.8/

размещена информация о продаже военных билетов, также приведены цены за оказание данной услуги.

Сведения, размещенные по указанному электронному адресу, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно приобретения военного билета через Интернет, которые могут быть использованы в преступных целях и побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание единой автоматизированной информационной системы Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 5.1.7 Положения создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Интернет страницы с адресом

http://forum-deal.club/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.htmlhttp://2021-dok.xyz/threads/kupit-novyj-voennyj-bilet-rf-i-ukrainy.8/

в едином реестре доменных имен, указателей страниц в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается скриншотами официального сайта Роскомнадзора России http://eais.rkn.gov.ru.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, исходит из того, что, указанные сайты:

http://forum-deal.club/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.htmlhttp://2021-dok.xyz/threads/kupit-novyj-voennyj-bilet-rf-i-ukrainy.8/

содержат информацию о продаже военных билетов, также приведены цены за оказание данной услуги, что может быть использовано в преступных целях, в связи с чем вышеуказанную информацию, размещенную на Интернет-странице:

http://forum-deal.club/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.htmlhttp://2021-dok.xyz/threads/kupit-novyj-voennyj-bilet-rf-i-ukrainy.8/

следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах:

http://forum-deal.club/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.htmlhttp://2021-dok.xyz/threads/kupit-novyj-voennyj-bilet-rf-i-ukrainy.8/

о продаже военных билетов, также приведены цены за оказание данной услуги, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для внесения Интернет-страниц:

http://forum-deal.club/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.htmlhttp://2021-dok.xyz/threads/kupit-novyj-voennyj-bilet-rf-i-ukrainy.8/

в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В.Выборнов

Мотивированное решение составлено 09 июля 2021 года.