Решение № 2А-2293/2024 2А-2293/2024~М-2264/2024 М-2264/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2А-2293/2024

№2а-2293/2024

73RS0013-01-2024-004788-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2024 года г. Димитровград

Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Степановой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Димитровграда Павлова С.Г., помощника прокурора г. Димитровграда Калимуллина Л.Р.,

представителей административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской с

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Трошаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2293/2024 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд Ульяновской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявления указывается, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области с 30.11.2023 года.Осужденный за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 10 дисциплинарных взысканий, 9 из которых в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, имеет 1 поощрение. Характеризуется отрицательно, наказание отбывает в обычных условиях содержания, на профилактических учетах не состоит.Исходя из того, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и ограничения: 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории <данные изъяты>; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

В уточненном административном исковом заявлении административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и ограничения, указанные в первоначальном административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал доводы заявления, с учетом уточнения, в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений. Просил снизить срок надзора и количество явок на регистрацию.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновскаот 19 ноября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 17 августа 2022 года ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, дополненыранее установленные ограничения.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г. Ульяновскаот 26 июля 2023 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 апреля 2023 года по п.п. «а» ч. 2 ст. 166 УКРФ), к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Конец срока –20 декабря 2024 года.

В местах лишения свободыФИО1 зарекомендовал себя как осуждённый, который характеризуется отрицательно, имеет 1 поощрение и 10 взысканий, 9 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке, на профилактических учетах не состоит, наказание отбывает в обычных условиях содержания.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 был осужден 26 июля 2023 года за совершение в период нахождения под административным надзором преступления к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора обоснованным.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершённых преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождениядля регистрации 1 раз в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов,за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; запретить участие в массовых и культурно-массовых мероприятиях.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным и, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания,для достижения целей административного надзора суд считает необходимым установитьявку в орган внутренних дел1 раз в месяц.

Ограничение в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что участие в подобных мероприятиях повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу дляресоциализации осуждённого, а также нахождение за пределами места жительства в ночное время повышает риск совершения правонарушений, что может также представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобное ограничение, суд учитывает конкретные обстоятельства совершённого им преступления, в состоянии опьянения, в общественном месте, после 22 часов 00 минут.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы Ульяновской области, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Определяя субъект Российской Федерации, за пределы которого административному ответчику запрещается выезжать, суд исходит из его пояснений в судебном заседании, согласно которым после освобождения он намерен проживать по адресу: <данные изъяты>

Поскольку по вышеуказанному адресу административный ответчик намерен проживать, суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории Ульяновской области будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. При этом, данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд за пределы указанной территории им может быть осуществлён с соблюдением установленного порядка.

При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрета на выезд за пределы <данные изъяты> суд с целью ненарушения конституционного права административного ответчика на труд и возможности получения им медицинской помощи считает необходимым данные запреты дополнить и установить их в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на получение медицинской помощи.

Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что административный надзор должен быть установлен ФИО1 на срок восемь лет, поскольку совершённое им преступление (п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ) относится к категории тяжких преступлений, а в соответствии с п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Возможности сокращения срока административного надзора, вопреки доводам административного ответчика, закон не предусматривает. Оснований для исключения каких-либо ограничений суд не усматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;

- не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности,и случаев обращения за медицинской помощью;

- не посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Степанова