Решение № 2А-549/2020 2А-549/2020~М-313/2020 М-313/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-549/2020

Дело №2а-549/2020;УИД 42RS0010-01-2020-000426-21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре Ломыгиной Л.С.,

с участием помощника прокурора – Ильинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

19 марта 2020 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселёвску) обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. Согласно приговора отягчающим обстоятельством наказания является рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты>.

В 2019 году ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 20.21 КРФ об АП, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершивший административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность граждан, а также против порядка управления.

Согласно характеристики, ФИО1 проживает по <адрес> один, трудоустроен <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты>, на мероприятия профилактического характера реагирует удовлетворительно.

В связи с совершением административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, против управления, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также руководствуясь ч 1 ст 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 – 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просят установить административный надзор в отношении административного ответчика, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, одновременно установить ему следующее ограничение:

1. Обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

С учетом изложенного, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Ильинской Е.В., давшего заключение о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, ст. 12.25 КРФ об АП.

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела усматривается, что приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, <данные изъяты> (л.д. 6-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> (л.д.9).

В 2019 году ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 20.21 КРФ об АП, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д.9). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д.10).

Согласно характеристике УУП отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевсу ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по указанному адресу проживает один. В настоящее время ФИО1 трудоустроен <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> Ранее ФИО1 привлекался к административной и уголовной ответственности. Круг общения характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты>. На мероприятия профилактического характера реагирует удовлетворительно (л.д.13).

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор со стороны органов внутренних дел.

При назначении административного надзора суд учитывает данные о личности ФИО1., а именно по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, факт совершения ФИО1 административных правонарушений против порядка управления и (или)административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем суд считает необходимым установить ФИО1. административный надзор со стороны органов внутренних дел сроком на 1 год.

При этом, исходя из содержания пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административное ограничение не является уголовным наказанием или мерой дисциплинарной ответственности, а представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом, с целью предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которые просит установить административный истец в отношении ФИО1, суд находит обоснованными, они входят в перечень статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, регистрация в органе внутренних дел является обязательной, указанные ограничения соответствуют данным о личности административного ответчика и отвечают приведённым выше задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 19.03.2020 г.

Председательствующий Е.В. Курач

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.