Решение № 2-3459/2024 2-3459/2024~М-2636/2024 М-2636/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-3459/2024

Дело №

УИД 75RS0№-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при помощнике судьи Федоровой О.А., с участием помощника прокурора ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на следующее.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что ФИО2 является инвалидом 3 группы и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации в виде сигнализатора звука цифрового с вибрационной и световой индексацией - 1 шт., вкладыша ушного индивидуального изготовления (для слухового аппарата) - 2 шт., телефонного устройства с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом - 1 шт. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление на обеспечение техническими средствами реабилитации (далее - ТСР). До настоящего времени ТСР ФИО2 не обеспечен. Просит суд возложить на ОСФР по <адрес> обязанность обеспечить ФИО2 техническими средствами реабилитации - сигнализатором звука цифрового с вибрационной и световой индексацией - 1 шт., вкладышем ушного индивидуального изготовления (для слухового аппарата) - 2 шт., телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом - 1 шт. в течение 15 календарных дней после вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5 в судебном заседании представила направления на получение либо изготовление указанных технических средств реабилитации. Просила отказать в исковых требованиях.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и в связи с инвалидностью.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» в перечень технических средств реабилитации входят:

сигнализаторы звука световые и вибрационные, слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления, телефонные устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом.

Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Настоящие Правила определяют порядок обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид» (далее - инвалиды), техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р. В соответствии с указанными правилами органы Фонда социального страхования Российской Федерации в письменной форме уведомляет инвалида, подавшего заявление о предоставлении технического средства (изделия), о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и при наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) выдает инвалиду направление на его получение либо изготовление.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 3 группы и согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № № в технических средствах реабилитации - сигнализатор звука цифрового с вибрационной и световой индексацией - 1 шт., вкладыш ушного индивидуального изготовления (для слухового аппарата) - 2 шт., телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом - 1 шт..

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСФР по <адрес> поступило заявление ФИО2 на обеспечение вышеуказанными техническими средствами реабилитации.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в прокуратуру <адрес> с просьбой оказать содействие и помощь в получении указанных технических средств реабилитации.

Ответчиком в материалы дела представлены направления на получение либо изготовление технических средств реабилитации: от ДД.ММ.ГГГГ на вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) - 2 шт.; от ДД.ММ.ГГГГ на телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом - 1 шт.; от ДД.ММ.ГГГГ на сигнализатор звука цифровой с вибрационной и световой индексацией - 1 шт.

Согласно подпункту «а» пункта 10 Административного регламента, утвержденного приказом Фонда социального страхования от 16.05.2019 № 256, результатом предоставления государственной услуги является: выдача заявителям направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, в том числе в случае необходимости замены, досрочной замены и ремонта технического средства (изделия), в организации, отобранные в соответствии с требованием абзаца второго пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240.

Согласно пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В материалы дела не представлены документы, подтверждающие отправление направлений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО2

Кроме того, доказательств получения ФИО2 технических средств реабилитации в материалы дела не представлены.

Таким образом, до настоящего времени потребность ФИО2 в технических средств реабилитации: сигнализатора звука цифрового с вибрационной и световой индексацией - 1 шт., вкладыша ушного индивидуального изготовления (для слухового аппарата) - 2 шт., телефонного устройства с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом - 1 шт., ответчиком не обеспечена.

При таких обстоятельствах ответчик обязан исполнить возложенную на него в соответствии с законом обязанность по обеспечению ФИО2 техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, поскольку непредставление указанному лицу необходимых технических средств реабилитации и рекомендованных ему в индивидуальном порядке нарушает права ФИО2 на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Истец просит суд обязать ответчика обеспечить ФИО2 техническими средствами реабилитации в течение 15 дней после вступления в законную силу решения суда.

Положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает верным установить срок для обеспечения ФИО2 указанными техническими средствами реабилитации в течение 15 дней после вступления в законную силу решения суда.

Требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническими средствами реабилитации: сигнализатор звука цифровой с вибрационной и световой индексацией – 1 шт.; вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) – 2 шт.; телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом – 1 шт., в течение 15 дней после вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2024 года.