Решение № 2-2645/2019 2-2645/2019~М-1836/2019 М-1836/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-2645/2019

...

Дело №2-2645/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Большекургузинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Большекургузинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом с инвентарным номером ... площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 194,9 кв.м, общей площадью жилого помещения – 189,1 кв.м, жилой площадью 91,4 кв.м по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером ....

В обоснование иска истец ФИО3 указал, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>. В ... году он на нем построил жилой дом на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. В регистрации права собственности на спорный жилой дом, ему было отказано в виду отсутствия уведомления об окончании строительства. Ему был дан отказ в принятии уведомления об окончании строительства. В связи с данными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд с указанным иском.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета споры было привлечено Управление Росреестра по РТ (л.д.1).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета споры было привлечено МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики» (л.д. 59).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в протокольной форме по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена ФИО6(л.д.113-114).

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), на исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ – ФИО8, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105), иск не признал, мотивируя тем, что спорная постройка является самовольной, уведомления о начале строительства отсутствует, а также при строительстве данного жилого дома истцом не были соблюдены минимальное расстояния от этого дома до границы соседнего участка.

Третье лицо ФИО6, в судебном заседании исковые требования истца ФИО3 поддержала, мотивируя тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 16: 20:060702:1171, который имеет смежную границу с земельным участком истца, при строительстве спорного жилого дома истцом не был соблюден минимальный отступы от данного объекта недвижимости до смежной границы, однако она претензий по этому поводу к истцу не имеет, ее права не нарушатся.

Ответчик Исполнительный комитет Большекургузинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще, представлен отзыв на иск, в соответствии с которым дело просят рассмотреть в их отсутствие (л.д. 55-56).

Третье лицо МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил.

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 9,10), что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

Как усматривается из пояснений истца ФИО3, в ... году ему было выдано разрешение на строительство жилого дома сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на основании данного разрешения он своими силами и на свои средства на вышеуказанном земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности построил жилой дом. После окончания строительства он обратился в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального РТ с уведомлением об окончании строительство, но получил ДД.ММ.ГГГГ уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в соответствии с которым параметры объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, установленными ПЗЗ Большекургузинского сельского поселения ЗМР (л.д. 48-50).В настоящее время ему необходимо оформить права на этот жилой дом, однако он не может это сделать по вышеизложенным обстоятельствам во внесудебном порядке.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А,а площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 194,9 кв.м, общая площадь жилого помещения – 189,1 кв.м, жилая площадь – 91,4 кв.м., год постройки жилого дома литерой А-..., право собственности на данный ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений о спорном объекте недвижимости в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-21,32).

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером ..., площадь строения составила 189,1 кв.м, год постройки – ... (л.д. 22-31).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес> имеет площадью 600 кв.м, вид разрешенного использования одноквартирный жилой дом, границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.40-47).

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером ..., указанный земельный участок является участком сложной конфигурации. Основным видом разрешенного использования данного земельного участка является, в том числе одноквартирный жилой дом (л.д. 34-39).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «...» (л.д. 61), последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение (л.д. 66-96), согласно которому спорный жилой дом соответствует требованиям механической безопасности, безопасности пребывания, строительным нормам и правилам, действующих на территории РФ и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выявлено отклонение от требований градостроительных норм в части несоблюдения минимального расстояния (отступа) обследуемоего объекта от боковой границы со стороны, смежной с земельным участокм с кадастровым номером .... остальные положения градостроительных и строительных норм и требований в части соблюдения придельных параметров земельных участков, предельных параметров разрешенного строительства в пределах участков выполняются в полной мере.

Как усматривается из пояснений третьего лица ФИО6, она является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97-104), который имеет смежную границу с земельным участком истца, при строительстве спорного жилого дома истцом не был соблюден минимальный отступы от данного объекта недвижимости до смежной границы, однако она претензий по этому поводу к истцу не имеет, ее права не нарушатся.

Из представленного суду заявления ФИО6 усматривается, что она не возражает против признания за ФИО2 право собственности на спорный жилой дом, споров по данному факту у них не имеется (л.д. 112)

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование одноквартирный жилой дом, по адресу: <адрес>, своими силами и на свои средства произвел строительство жилого дома с инвентарным номером ..., которым он владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом был возведен на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, имеющим разрешенное использование: одноквартирный жилой дом, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что возможно сохранение спорного жилого дома и истец приобрел право собственности на данный жилой дом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222, 245 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером ..., общей площадью всех частей здания 194,9 кв.м, общей площадью жилого помещения 189,1 кв.м, в том числе жилой 91,4 кв.м, находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование – одноквартирный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 01.10.2019 г.

Судья: ...

...

...

...

...

...

...