Решение № 2А-2354/2025 2А-2354/2025~М-1270/2025 А-2354/2025 М-1270/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2А-2354/2025

Дело №а-2354/2025

<данные изъяты>

Учет №.182


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием помощника прокурора Кировского района города Казани Д.П. Лобашовой,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола помощником судьи А.Ф. Гилязовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «Юдино» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

отдел полиции № «Юдино» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № «Юдино» УМВД России по <адрес>) обратился в суд с административный иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан по части 2 статьи 228, пунктом «б» части 7 статьи 79, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> России по <адрес>.

Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом <адрес> Республики Татарстан в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с применением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> Республики Татарстан в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения. ОП № «Юдино» УМВД России по <адрес> указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, как поднадзорное лицо сроком до ДД.ММ.ГГГГ. После постановки на профилактический учет административный ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 раза), по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (3 раза), по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз).

Административный истец указывает, что ФИО1 отрицательно характеризуется, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов ОП № «Юдино» УМВД России по <адрес> полагает дополнить ранее установленные административные ограничения. На основании изложенного административный истец просит возложить дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям, по решению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, а именно административные ограничения в виде: запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Административный истец, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик, ФИО1, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что приговором Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с пунктом «б» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации, условно-досрочное освобождение в отношении ФИО1 по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В силу статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен: исключено указание об отмене условно-досрочного освобождения по приговору Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта «б» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации. В остальном приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы осужденного ФИО1 и его адвоката ФИО6 – без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 64 названного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора. В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах). В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, квалифицируемое приговором Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено уголовным законом к категории тяжких преступлений. Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При постановке на административный надзор ФИО1 лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ОП № «Юдино» УМВД России по городу Казани удовлетворено. Дополнены ФИО1, установленные решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, административными ограничениями в виде сокращения времени пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, на один час, установив в окончательном виде административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика, с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением осуществления в указанное время трудовой деятельности, обязательной явки еще один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел; всего четыре раза в месяц, запрещения пребывания в местах проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, до погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершены административные правонарушения, а именно по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 раза), по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (3 раза) и по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз).

В соответствии с бытовой характеристикой ФИО1, проживает по адресу: <адрес> сожительницей. Со стороны соседей жалоб не поступало. По месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в употребление спиртных напитков. В ОП № «Юдино» УМВД России по <адрес> состоит на учете, как «ранее судим» и как «поднадзорное лицо» по ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Учитывая то, что ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения, характеризуется отрицательно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и по решению Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Учитывая изложенное, административный иск ОП № «Юдино» УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № «Юдино» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленным решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и решением Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Срок дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья (подпись) Д.И. Саматова

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.