Решение № 2А-762/2021 2А-762/2021~М-591/2021 М-591/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-762/2021

Дело № 2а-762/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым 23 июля 2021 г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Жуковой Т.Г.,

при секретаре Догадиной Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Лазарева Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области (далее МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 06 месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что на основании решения Кыштымского городского суда Челябинской области от 21 ноября 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещение выезда за пределы административного территориального образования на территории которого будет проживать ФИО1, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 24 июля 2018 года административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 06 месяцев с установлением дополнительных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Затем решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 08 августа 2019 года административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 06 месяцев с установлением дополнительных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 07 мая 2020 года административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 06 месяцев с установлением дополнительных ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2020 года административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 06 месяцев.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, двух правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В настоящее время ФИО1 проживает на территории обслуживания МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, состоит на учете, продолжает совершать административные правонарушения, допускает нарушения ограничений, возложенных на него судом, а также обязанностей, установленных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области П.М.В., извещенная надлежащим образом, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что с заявлением согласен.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, а также с учетом в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не препятствует неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Озёрского городского суда Челябинской области от 17 ноября 2009 г. (с учетом постановления Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 09 июня 2011 г.) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 апреля 2016 г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно на 7 месяцев 1 день.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (в редакции, действующей на момент совершения преступления) - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору от 17 ноября 2009 г., которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, приходится на 19 апреля 2024 г.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 21 ноября 2017 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 2 года с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением случаев, связанных с нахождением на рабочем месте по официальному месту трудоустройства; запрещение выезда за пределы административного территориального образования, на территории которого будет проживать ФИО1 без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 24 июля 2018 г. административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев, всего до 2 лет 6 месяцев, с установлением дополнительных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 08 августа 2019 г. административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев, всего до 3 лет, с установлением дополнительных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 07 мая 2020 г. административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев, с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2020 г. административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение последнего года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 15 октября 2020 г. привлечен к административной ответственности за совершение 14 октября 2020 г. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного ареста на срок 3 суток; 28 ноября 2020 г. привлечен к административной ответственности за совершение 26 октября 2020 г. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного ареста на срок 4 суток; 16 марта 2021 г. привлечен к административной ответственности за совершение 15 марта 2021 г. правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов; 01 мая 2021 г. привлечен к административной ответственности за совершение 15 марта 2021 г. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного ареста на срок 10 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, посягают на порядок управления; правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку установлено, что ФИО1 совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, совершение которых в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ влечет продление административного надзора, ранее был осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не погашена, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления и продлении в отношении ФИО1 административного надзора, а также продлении ранее установленных ему ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Оснований для установления иных видов ограничений административному ответчику ФИО1 суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в АДРЕС, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, всего до 4 (четырех) лет 6 (шести) месяцев.

Продлить в отношении ФИО1 на срок административного надзора действие следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня;

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

После вступления решения в законную силу срок продления административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.