Решение № 2А-1605/2018 2А-1605/2018~М-1495/2018 М-1495/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-1605/2018

Дело № 2а-1605/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 06 сентября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Хайрутдиновой О.С.

при секретаре Вороновой О.А.

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Гулькевичского района Дубинина В.Н.

представителя административного ответчика, адвоката Ивановой В.В.

представителя заинтересованного лица Гулькевичского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Калуга Ю.Ю. о принудительной госпитализации больного туберкулезом

у с т а н о в и л:

Прокурор Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением в порядке ст. 39 КАС РФ к Калуга Ю.Ю. о принудительной госпитализации больного туберкулезом. Просит принудительно госпитализировать Калуга Ю.Ю. в специализированный стационар - Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», расположенный по адресу: 353810, <адрес> для прохождения обследования и лечения. Обязать Гулькевичский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» госпитализировать (доставить) Калуга Ю.Ю. в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», предоставив специализированный транспорт для доставки в указанное учреждение.

В обоснование требований истец указал в заявлении, что в соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Социальная политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья. Здоровье - это высшее неотчуждаемое благо каждого человека. Никто не имеет право становить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья. Калуга Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 21.05. 2018 года состоит на диспансерном учете как больной с активной формой туберкулеза. В настоящее время установлен диагноз: диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада, <данные изъяты> Из выписки амбулаторной карты больного следует, что Калуга Ю.Ю. взят на диспансерный учет с 21.05.2018 году, лечился в стационаре с 13.05.2018 по 20.06.2018. Выписан за нарушение больничного режима, от дальнейшего обследования и лечения уклоняется. Действия путем уклонения от прохождения лечения, нарушает требования ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», обязывающие граждан не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья. Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» определено, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Заболевание Калуга Ю.Ю. протекающее в заразной форме, является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. При активной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно - капельным путем, что создает угрозу здоровью окружающих, возможность заражения в ходе бытового общения значительного числа граждан. Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышлено уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью. Согласно ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно - противоэпидемиологический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. Поскольку поведение Калуга Ю.Ю. влечет за собой нарушение прав на охрану жизни и здоровья неопределенного круга лиц, это в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц. Согласно заключению врачебной комиссии Гулькевичского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер» от 19.07.2018 № Калуга Ю.Ю. нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» для обследования и лечения.

В судебном заседании представитель административного истца, старший помощник прокурора Гулькевичского района Дубинин В.Н. поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Калуга Ю.Ю. в судебное заседание не явился. Место жительство его неизвестно.

Представитель административного ответчика, адвокат Иванова В.В. при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Представитель Гулькевичского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленный прокурором иск. Пояснила, что Калуга Ю.Ю. болен активной формой туберкулеза, нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» для обследования и лечения.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона № 52-ФЗ больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона № 77-ФЗ противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 10 Федерального закона № 77-ФЗ предусмотрено, что больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условии труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Как установлено в судебном заседании Калуга Ю.Ю. состоит на учете в Гулькевичском филиале ГБУЗ «ПТД №» с 21.05.2018 года с диагнозом: диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации распада, <данные изъяты>. Из выписки амбулаторной карты больного следует, что Калуга Ю.Ю. взят на диспансерный учет с 21.05.2018 году, лечился в стационаре с 13.05.2018 по 20.06.2018. Выписан за нарушение больничного режима, от дальнейшего обследования и лечения уклоняется.

Суд полагает, что действия Калуга Ю.Ю., нарушают требования ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», так как влекут за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья.

Согласно заключению врачебной комиссии № от 19.07.2018 года, Калуга Ю.Ю. имеет заболевание в виде активной формы туберкулеза легких, нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» для обследования и лечения.

Исходя из медицинского заключения Гулькевичского филиала ГБУЗ «ПТД №», имеющееся у Калуга Ю.Ю. заболевание является социально опасным, зная о необходимости лечения, он умышленно нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая окружающих опасности заражения туберкулезом, нуждается в принудительной госпитализации.

Суд считает, что, уклоняясь от обязательного лечения в специализированной медицинской организации, Калуга Ю.Ю. допускает злоупотребление своими гражданскими правами.

В связи с тем, что Калуга Ю.Ю. представляет опасность для окружающих в эпидемиологическом плане, добровольно лечиться не желает, он подлежит принудительной госпитализации для лечения в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», который имеет особый режим содержания и присмотра за больными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Калуга Ю.Ю. о принудительной госпитализации больного туберкулезом - удовлетворить.

Калуга Ю.Ю., <личные данные изъяты>, принудительно госпитализировать в специализированный стационар - Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», расположенный по адресу: 353810, <адрес> для прохождения обследования и лечения.

Обязать Гулькевичский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» госпитализировать (доставить) Калуга Ю.Ю. в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», предоставив специализированный транспорт для доставки в указанное учреждение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова