Решение № 2А-683/2023 2А-683/2023~М-1/637/2023 М-1/637/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2А-683/2023

№ 2а-683/2023

36 RS0027-01-2023-000916-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г. Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Леляковой Л.В.,

при секретаре Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску ФИО1 к врио начальника отделения - старшему судебному приставу Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов по перечислению денежных средств взыскателю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к к врио начальника отделения - старшему судебному приставу Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, указывая, что является взыскателем по исполнительным документам, находящимся на исполнении в Павловское РОСП.

Однако в период времени с 30.06.2023г. по 25.08.2023г. через УФК по Воронежской области из Павловского РОСП на счет взыскателя — административного истца поступил ряд платежей, которые МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" не имел возможности зачислить на счет взыскателя.

Причиной отказа в зачислении Банк указал: «отправитель указал неверный ИНН».

Так 30 июня 2023 г. в банк поступил платёж от УФК по Воронежской области (Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области) на сумму 38.56 руб., однако денежные средства не были зачислены на счёт взыскателя, т.к. отправитель указал неверный ИНН "<№>". Согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» 1 июля 2023г. денежные средства были возвращены обратно отправителю.

30 июня 2023г. в банк поступил платёж от УФК по Воронежской области (Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области) на 112.02 руб., однако денежные средства не были зачислены на счёт взыскателя, т.к. отправитель указал неверный ИНН "<№>". Согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» 1 июля 2023г. денежные средства были возвращены обратно отправителю.

30 июня 2023г. в банк поступил платёж от УФК по Воронежской области (Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области) на 5.08 руб., однако денежные средства не были зачислены на счёт взыскателя, т.к. отправитель указал неверный ИНН "<№>". Согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» 1 июля 2023 г. денежные средства возвращены обратно отправителю.

30 июня 2023г. в банк поступил платёж от УФК по Воронежской области (Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области) на 112.50 руб., однако денежные средства не были зачислены на счёт взыскателя, т.к. отправитель указал неверный ИНН "<№>". Согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» 1 июля 2023 г. денежные средства возвращены обратно отправителю.

25 августа 2023 в банк поступил платёж от УФК по Воронежской области (Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области) на 7.40 руб., однако денежные средства не были зачислены на счёт взыскателя, т.к. отправитель указал неверный ИНН "<№>". Согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» 26 августа 2023г. денежные средства были возвращены обратно отправителю.

20 июня 2023г. в банк поступил платёж от УФК по Воронежской области (Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области) на 9.65 руб., однако денежные средства не были зачислены на счёт взыскателя, т.к. отправитель указал неверный ИНН "<№>". Согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» 1 июля 2023г. денежные средства были возвращены обратно отправителю.

3 июля 2023г. в банк поступил платёж от УФК по Воронежской области (Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области) на 80.36 руб., однако денежные средства не были зачислены на счёт взыскателя, т.к. отправитель указал неверный ИНН "<№>". Согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» 4 июля 2023г. денежные средства были возвращены обратно отправителю.

18 августа 2023г. в банк поступил платёж от УФК по Воронежской области (Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области) на 112.50 руб., однако денежные средства не были зачислены на счёт взыскателя, т.к. отправитель указал неверный ИНН "<№>". Согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств». 19 августа денежные средства были возвращены обратно отправителю.

14 августа 2023г. в банк поступил платёж от УФК по Воронежской области (Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области) на 790.04 руб., однако денежные средства не были зачислены на счёт взыскателя, т.к. отправитель указал неверный ИНН "<№>". Согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» 15 августа 2023 г. денежные средства были возвращены обратно отправителю.

30 июня 2023г. в банк поступил платёж от УФК по Воронежской области (Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области) на 455.13 руб., однако денежные средства не были зачислены на счёт взыскателя, т.к. отправитель указал неверный ИНН "<№>". Согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» 1 июля 2023г. денежные средства были возвращены обратно отправителю.

При этом административным истцом в каждом заявлении о возбуждении исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковских реквизитов был указан ИНН взыскателя.

Просит признать незаконными действия административного ответчика - начальника отделения — старшего судебного пристава Павловского РОСП ФИО2, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от 30.06.2023 на сумму 38,56 руб., от 30.06.2023 на сумму 112,02 руб., от 30.06.2023 на сумму 5,08 руб. от 30.06.2023 на сумму 112,50 руб., от 25.08.2023 на сумму 7,40 руб., от 30.06.2023на сумму 9,65 руб., от 03.07.2023 на сумму 80,36 руб., от 18.08.2023на сумму 112,50 руб., от 14.08.2023 на сумму 790,04 руб., от 30.06.2023 на сумму 455,13 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет Павловского РОСС УФССП России по Воронежской области;

Признать незаконными действия административного ответчика - начальника отделения — старшего судебного пристава Павловского РОСП ФИО2, выразившиеся в представлении в УФК по Воронежской области распоряжения (-ий) о совершение казначейского платежа, заполненного (-ых) с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от 30.06.2023 на сумму 38,56 руб., от 30.06.2023 на сумму 112,0- руб., от 30.06.2023 на сумму 5,08 руб., от 30.06.2023 на сумму 112,50 руб. от 25.08.2023 на сумму 7,40 руб., от 30.06.2023 на сумму 9,65 руб., от 03.07.2023 на сумму 80,36 руб., от 18.08.2023 на сумму 112,50 руб., от 14.08.2023на сумму 790,04 руб., от 30.06.2023 на сумму 455,13 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административное истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Павловское РОСП;

Признать незаконными бездействие административного ответчика - начальника отделения — старшего судебного пристава Павловского РОСП ФИО2, выразившееся в не перечислена взыскателю - административному истцу взысканных исполнительным документам денежных сумм 38,56 руб., 112,02 руб. 5,08 руб., 112,50 руб., 7,40 руб., 9,65 руб., 80,36 руб., 112,50 руб., 790,04 руб., 455,13 руб. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей.

Обязать административного ответчика - начальника отделения - старшего судебного пристава Павловского РОСП ФИО2 устранить нарушения прав взыскателя — административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 38,56 руб., 112,02 руб., 5,08 руб., 112,50 руб., 7,40 руб., 9,65 руб., 80,36 руб., 112,50 руб., 790,04 руб., 455,13 руб. на банковский счет <№>, открытый взыскателю - административному истцу в банке МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" (<данные изъяты>) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца (<№>).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений в суд относительно заявленных требований не представил.

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо УФК по Воронежской области о дате и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, предоставив суду свои пояснения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2 и 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов -исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Частью 1 статьи 1, статьями 12 и 13 Федерального закона №18-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Закона №18-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд (ст.19 Федерального закона №18-ФЗ).

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава -исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ч. 8 и 9 ст.226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Пункт 7 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу абз. 12 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118"ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" является старший судебный пристав.

Суду не представлены доказательства надлежащего перевода взыскателю денежных средств, находящихся на депозитном счете Павловского РОСП. Указанные обстоятельства существенным образом нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца (взыскателя) на своевременное получение взысканных денежных средств.

Учитывая изложенное, требования административного истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175- 180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к врио начальника отделения - старшему судебному приставу Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов по перечислению денежных средств взыскателю, удовлетворить.

Признать незаконными действия административного ответчика - начальника отделения — старшего судебного пристава Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, выразившиеся в представлении в УФК по Воронежской области распоряжения (-ий) о совершение казначейского платежа, заполненного (-ых) с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от 30.06.2023 на сумму 38,56 руб., от 30.06.2023 на сумму 112,02 руб., от 30.06.2023 на сумму 5,08 руб., от 30.06.2023 на сумму 112,50 руб. от 25.08.2023 на сумму 7,40 руб., от 30.06.2023 на сумму 9,65 руб., от 03.07.2023 на сумму 80,36 руб., от 18.08.2023 на сумму 112,50 руб., от 14.08.2023на сумму 790,04 руб., от 30.06.2023 на сумму 455,13 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административное истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Павловское РОСП;

Признать незаконными бездействие административного ответчика - начальника отделения — старшего судебного пристава Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, выразившееся в не перечислении взыскателю - административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 38,56 руб., 112,02 руб. 5,08 руб., 112,50 руб., 7,40 руб., 9,65 руб., 80,36 руб., 112,50 руб., 790,04 руб., 455,13 руб. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей.

Обязать административного ответчика - начальника отделения - старшего судебного пристава Павловского РОСП ФИО2 устранить нарушения прав взыскателя — административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 38,56 руб., 112,02 руб., 5,08 руб., 112,50 руб., 7,40 руб., 9,65 руб., 80,36 руб., 112,50 руб., 790,04 руб., 455,13 руб. на банковский счет <№>, открытый взыскателю - административному истцу в банке МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" (<данные изъяты>) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца (<№>).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суда через районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.В.Лелякова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2023г.