Решение № 2-1655/2017 2-1655/2017~М-1284/2017 М-1284/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-1655/2017

Дело № 2-1655/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2017 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Назаровой К.Г.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Гальтек» о признании деятельности незаконной и понуждению к прекращению деятельности по реализации алкогольной продукции,

установил:

прокурор города Саратова обратился с иском в Октябрьский районный суд города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Гальтек» (далее – ООО НПФ «Гальтек») о признании деятельности незаконной и понуждению к прекращению деятельности по реализации алкогольной продукции.

Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об обороте алкогольной продукции в деятельности ООО НПФ «Гальтек» по адресу: <адрес>. Установлено, что ООО НПФ «Гальтек» (ИНН №, ОГРН №) нарушаются требования Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В настоящее время на территории муниципального образования «Город Саратов» определено 1017 границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. В соответствии со схемой № (раздел: образовательные организации, п. 17) запрещена реализация алкогольной продукции в радиусе 25 м от входа в МОУ ДОД «<данные изъяты>». В соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> в магазине «Хуторок» ООО НПФ «Гальтек» осуществляется реализация пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, не требующего получения лицензии на реализацию. В соответствии с замерами, проведенными специалистом МУП «<данные изъяты>», расстояние от входа в МОУ ДОД «<данные изъяты>» до входа в магазин «Хуторок» составляет 10 м 80 см. Таким образом ООО НПФ «Гальтек» при реализации алкогольной продукции по адресу: <адрес> допущено нарушение закона. На основании изложенного просил признать незаконной деятельность ООО НПФ «Гальтек» (ИНН №, ОГРН №) по розничной реализации алкогольной продукции по адресу: <адрес>. 2.Обязать ООО НПФ «Гальтек» (ИНН №, ОГРН №) прекратить розничную реализацию алкогольной продукции по адресу: <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО1, в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО НПФ «Гальтек» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела просил.

С учетом мнения представителя истца и положений ст.ст. 48, 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.

Суд, заслушав представителя истца и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что ООО НПФ «Гальтек» (ИНН №, ОГРН №) является юридическим лицом и коммерческой организацией, зарегистрированной по адресу: <адрес> (л.д. 29, 31).

В силу абз. 1 п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.

Согласно п. 4 ст. 16 данного Федерального закона к прилегающим территориям, указанным в п. 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 года № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» утверждены Правила определения органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Решением Саратовской городской Думы от 28 марта 2013 года № 23-277 администрация муниципального образования «Город Саратов» наделена полномочиями по определению указанных границ.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 19 марта 2015 года № 887 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования «Город Саратов» определены границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Постановлениями администрации муниципального образования «Город Саратов» от 2 июня 2015 года № 1393, от 2 ноября 2015 года № 3051, от 5 апреля 2016 года № 848, от 10 ноября 2016 года № 3399 в постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 19 марта 2015 года № 887 внесены изменения и дополнительно определены границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

В соответствии со схемой № 770 администрации муниципального образования «Город Саратов» от 19 марта 2015 года № 887 (раздел: образовательные организации Фрунзенского района города Саратова п. 17) запрещена реализация алкогольной продукции в радиусе 25 м от входа в МОУ ДОД «<данные изъяты>».

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно договору аренды нежилого помещения от <дата> (л.д. 17-18) ООО НПФ «Гальтек» арендует помещение площадью 70 кв.м по адресу: <адрес>.

По результатам проверки проведенной <данные изъяты> и прокуратуры города Саратова в период с <дата> по <дата> (л.д. 14-15, 23-24) установлено, что в магазине «Хуторок» (ООО НПФ «Гальтек»), расположенному по адресу: <адрес> осуществляется реализация пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, не требующего получения лицензии на реализацию.

В соответствии с замерами, проведенными специалистом МУП «<данные изъяты> расстояние от входа в МОУ ДОД «<данные изъяты>» до входа в магазин «Хуторок» составляет 10 м 80 см (л.д. 25), что менее установленного законом расстояния не менее 25 м.

По правилам ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не предоставлено доказательств, не осуществления деятельности по реализации алкогольной продукции по указанному адресу и отсутствие нормативных нарушений расстояний до детского образовательного учреждения.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора города Саратова в о признании деятельности ООО НПФ «Гальтек» по реализации алкогольной продукции незаконной и понуждению к прекращению деятельности подлежат удовлетворению.

При этом руководствуясь ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым обязать ответчика прекратить деятельность по розничной реализации алкогольной продукции по адресу: <адрес> момента вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход муниципального бюджета города Саратова подлежит взысканию государственная пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Гальтек» о признании деятельности незаконной и понуждению к прекращению деятельности по реализации алкогольной продукции, удовлетворить.

Признать незаконной деятельность общества с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Гальтек» (ИНН №, ОГРН №) по розничной реализации алкогольной продукции по адресу: <адрес>. 2.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Гальтек» (ИНН №, ОГРН №) с момента вступления решения суда в законную силу прекратить розничную реализацию алкогольной продукции по адресу: <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Гальтек» в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчикам заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 7 апреля 2017 года.