Решение № 2А-297/2018 2А-297/2018~М-222/2018 М-222/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-297/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2018 года г.ФИО2

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кулеш Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бойко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-297/2018 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Межрайонная ИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу. В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 является собственником транспортного средства МАЗ 651705-282, автомобиль грузовой, регистрационный знак <данные изъяты> мощность (л/с) 330, но не уплатила транспортный налог за ДД.ММ.ГГ. Недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГ у административного ответчика составляет 28 050 рублей. Административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГ в сумме 28 050 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом; представитель административного истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие, причины неявки административного ответчика неизвестны.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.1 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Транспортный налог предусмотрен главой 28 НК РФ.

На основании ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп.1 п.1 ст.359 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Статья 48 НК РФ в редакции, действующей с 1 января 2017 года, содержит аналогичные положения.

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как установлено судом, Межрайонная ИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу направляла в адрес ФИО1 требование № об уплате недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 28 050 рублей по состоянию на 30 октября 2015 года, со сроком уплаты до 25 января 2016 года (л.д.15, 16).

Согласно п.3 ст.192 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

В соответствии с п.2 ст.200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Таким образом, последним днем шестимесячного срока для подачи налоговым органом заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год было 25 июля 2016 года.

На основании ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

С учетом указанных правовых предписаний, шестимесячный пресекательный срок на обращение налоговых органов в суд с административным иском начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, а не со дня, когда мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Заявление о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 28 050 рублей было подано Межрайонной ИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу мировому судье судебного участка № 2 судебного района города окружного значения ФИО2 22 декабря 2017 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд (л.д.45-48).

Доказательства наличия уважительных причин пропуска этого срока административным истцом суду не представлено.

Судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 28 050 рублей был выдан мировым судьей ДД.ММ.ГГ (л.д.43), отменен определением мирового судьи от 22 февраля 2018 года (л.д.44).

В силу ст.6 КАС РФ принципом административного судопроизводства является состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

При таких обстоятельствах, когда административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением со значительным пропуском без уважительных причин установленного законом шестимесячного срока, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Кулеш

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июля 2018 года.