Постановление № 5-146/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 5-146/2024

(634050 <адрес>,каб. 5)

Дело № 5-146/2024

УИД 70RS0004-01-2024-004669-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 28 августа 2024 года

Судья Советского районного суда города Томска Васильковская О.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении, - Тологона уулу Калыгула,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тологона уулу Калыгула, ...

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут по <адрес> установлено, что гражданин Республики Кыргызстан – Тологон уулу Калыгул нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в том, что прибыв 23 апреля 2024 года в Российскую Федерация, где пробыв до 19 июня 2024 года выехал до границы КПП «ПАВЛОВКА (НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ), после чего вновь 19 июня 2024 года въехал в Российскую Федерацию, однако срок законного 90-суточного пребывания на территории Российской Федерации, исчисляемый со дня первого въезда в Российскую Федерацию, истек 21 июля 2024 года, чем нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Тологон уулу Калыгул пояснил, что с нарушением согласен, вину признает, родственников в России у него нет, зарабатывает временными заработками.

Заслушав Тологона уулу Калыгула, изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2, 5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 27 августа 2024 года в 13 часов 30 минут по <адрес> гражданин Республики Кыргызстан – Тологон уулу Калыгул нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в том, что прибыв 23 апреля 2024 года в Российскую Федерация, где пробыв до 19 июня 2024 года выехал до границы КПП «ПАВЛОВКА (НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ), после чего вновь 19 июня 2024 года въехал в Российскую Федерацию, однако срок законного 90-суточного пребывания на территории Российской Федерации, исчисляемый со дня первого въезда в Российскую Федерацию, истек 21 июля 2024 года, то есть после 21 июля 2024 находится на территории РФ незаконно.

Факт совершения Тологоном уулу Калыгулом правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанным протоколом, рапортом сотрудника полиции об обнаружении факта правонарушения; сведениями из баз данных миграционного учета, а также его письменным объяснением, в котором он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, а также тот факт, что дальнейшее, по истечению установленного срока, нахождение ФИО1 уулу ФИО2 на территории России свидетельствует о том, что он нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, уклоняется от выезда из России, в связи с чем, указанные действия образуют состав указанного правонарушения.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 уулу ФИО2 на территории РФ по окончанию установленного срока, в материалы дела представлено не было.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

При этом необходимо учитывать, что одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из РФ (ст. 25.9 указанного Федерального закона).

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу о том, что в случае если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, поскольку виза либо миграционная карта по истечении срока их действия не могут считаться документами, подтверждающими законность пребывания иностранного гражданина на территории России.

Указанное правонарушение является длящимся, в связи с чем, срок давности по нему должен исчисляться с момента его обнаружения.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1 уулу ФИО2, трудоспособный возраст, обстоятельство, смягчающее административную ответственность в виде признания вины, отягчающее наказание обстоятельство в виде неоднократности правонарушений.

Учитывая указанные обстоятельства и тот факт, что ФИО1 уулу ФИО2 не имеет близких родственников на территории России – граждан РФ, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 уулу ФИО2 может уклониться от самостоятельного выезда за пределы РФ, поскольку без уважительных причин пребывает без законных оснований на территории РФ, не имеет определенного места жительства и легального источника дохода, самостоятельно в настоящее время покинуть пределы России не имеет возможности, судья полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ принудительно, в целях чего его надлежит поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» до исполнения решения о выдворении.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПОСТАНОВИЛ:

Тологона уулу Калыгула признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить Тологона уулу Калыгула в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» (<...>) до исполнения решения суда в части выдворения.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по ТО (УМВД России по Томской области); УИН 18890370249390005351 ИНН: <***> КПП: 701701001 Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500 Наименование банка: Отделение Томск ОКТМО 69701000 Наименование платежа: Штраф, КБК: 18811601181019000140, кор. счет 40102810245370000058.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г. Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Постановление вступило в законную силу 30.08.2024. Опубликовать 05.09.2024.