Решение № 2-2304/2018 2-2304/2018~М-2023/2018 М-2023/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-2304/2018Кировский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) - Гражданские и административные Гр.<адрес>. ЗАОЧНОЕ ИФИО1 <адрес> 13 сентября 2018 года Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Мутаева М.А., при секретаре - ФИО5, с участием представителя истца Администрации МО «<адрес>» - ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГосВД «<адрес>» к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и ее сносе, Администрация ГосВД «<адрес>» обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО2 о признании самовольной постройкой и ее сносе. Иск мотивирован тем, что в производстве Кировского районного суда <адрес> находится дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО2 и Администрации ГОсВД «<адрес>» об устранении препятствий в пользовании и признании недействительным постановления Администрации <адрес>. Администрация при рассмотрении указанного выше дела обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о сносе самовольной постройки, представляющую собой строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000039:45 по адресу: <адрес> линия, участки № и 4. В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации ГОсВД «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, не допущении самовольного строительства, изменении архитектурного облика города. Просят суд признать вышеуказанное строение самовольной постройкой и обязать ответчика снести за счет собственных средств самовольно возведенную постройку, в противном случае предоставить Администрации ГОсВД «<адрес>» право сноса самовольной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика. Таким, образом, строение отвечает признакам самовольной постройки и подлежит сносу в соответствии со ст.222 ГК РФ. В суде представитель истца по доверенности ФИО7 поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить. Надлежащим образом уведомленный о дне, времени и месте рассмотрения дела ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился и не уведомил суд об уважительности причин своей неявки, о рассмотрении данного гражданского дела в свое отсутствие не просил. Конверты о вручении ответчику судебных извещений в суд возвращены с отметкой о вручении. В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. А на основании ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В связи с поступившим от представителя истца ФИО7 ходатайства о рассмотрении данного дела, в порядке заочного производства, суд приходит к мнению о возможности удовлетворения ходатайства и рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства. Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок под жилую застройку площадью 580 кв.м. и 600 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, пр. А.Акушинского, 5-я линия, участки № и №. Согласно разрешению на строительство за №, отделом по надзору и контролю за архитектурно-строительными работами <адрес>, разрешило ФИО2 строительство 7-ми многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, пр. А.Акушинского, 5- линия, уч. №и №. Вместе с тем, согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ, начальником Управления по вопросам кардинального строительства Администрации <адрес> ФИО8 доведено до сведения, что по адресу: <адрес>Ю 5-я линия, уч. № и № возведен 9-ти этажный многоквартирный жилой дом, вместо разрешенных 7-ми. Выявлен факт наличия самовольного строения в виде 7-ми этажного многоквартирного дома.Факт о наличии самовольного строительства, также подтверждается и фототаблицей (фотографии), произведенной на месте его возведения. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строения, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей ст. 51 ГрК РФ. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Таким образом, разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим кодексом на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 49 Кодекса). Вышеизложенное подтверждает, что возведенная ФИО2возведено 9 этажей, что нарушает разрешенное строительство 7-ми этажей и является самовольной, нарушает права граждан,создает угрозу их жизни и здоровью, вследствие чего она подлежит сносу. На основании п.5 ч.2 ст.8, ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство отнесена к компетенции органа местного самоуправления, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации. Таким образом, в ходе муниципального контроля выявлен и за документирован факт существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорного объекта, отступ от выданного разрешения на строительства. Согласно ст.222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к мнению о том, что доводы истца находят объективное подтверждение в исследованных материалах дела, в связи с чем, исковые требования Администрации МО «<адрес>» необходимо удовлетворить. По делу имеются судебные расходы, в связи с рассмотрением дела. Поскольку иск подан органом местного самоуправления то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей в доход государства. На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд Исковые требования Администрации ГосВД «<адрес>», - удовлетворить. Признать самовольной постройкой, возведенный многоквартирный 9-ти этажный дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000039:45 по адресу <адрес>, пр. А.Акушинского, 5-я линия, участки № и №. Обязать ФИО2 в течении 30-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда снести за счет собственных средств самовольное строение в виде многоквартирный 9-ти этажный дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000039:45 по адресу <адрес>, пр. А.Акушинского, 5-я линия, участки № и № В случае невыполнения ФИО3 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации <адрес> право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика. Взыскать с ФИО2, судебные расходы в размере 300 (триста) рублей в доход государства. В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Заочное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий Суд:Кировский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)Судьи дела:Мутаев Муртуз Алиевич (судья) (подробнее) |