Решение № 2-919/2026 2-919/2026~М-154/2026 М-154/2026 от 13 мая 2026 г. по делу № 2-919/2026

Дело № 2-919/2026

(34RS0002-01-2026-000378-12)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2026 года город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Кесель А.Ю.,

с участием представителя истца ООО «Газпром газораспределение Волгоград» - ФИО1,

представителя ответчика ФИО6 – ФИО7,

третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО4 о возложении обязанности,

установил:

истец ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обратился в суд с иском к ФИО6 о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано на то, что ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является региональным оператором и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газопотребления <адрес>.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определяется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила подключения).

Пунктами 5, 6 Правил подключения предусмотрено, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

Согласно п. 2 Правил подключения исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, -газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Основным абонентом согласно п. 1 Правил подключения является юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Принимая во внимание изложенное, проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по газификации объектов капитального строительства осуществляется с использованием, в том числе сетей, принадлежащих «основным абонентам».

ФИО6 на праве собственности принадлежит полиэтиленовый подземный газопровод среднего давления Д-63 мм., проложенный в <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» поступила заявка от Местной религиозной организации «ФИО2» <адрес> религиозной организации Российской и ФИО9 Армянской Апостольской Православной церкви о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сетям газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Константина Симонова, <адрес> (ФИО2).

Согласно выданным техническим условиям к договору № ТПЮЛ-88/412-Т от ДД.ММ.ГГГГ на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения (ФИО2) возможно от существующего подземного полиэтиленового газопровода среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) Д-63 мм. протяженностью более 100 м., собственником которого является ФИО6, до точки подключения диаметром 32 мм., общей протяжённостью 16,0 м., максимальное рабочее давление 0,3 МПа, тип прокладки: подземный по адресу: <адрес>, ул. им. Константина Симонова, <адрес>.

Согласно п. 21 (1) Правил для обеспечения газом заявителя выбирается трасса газопровода с врезкой в действующую сеть газораспределения, расположенную на наименьшем расстоянии, измеряемом по прямой линии (наименьшее расстояние) от границ земельного участка заявителя.

Ближайшей сетью газораспределения в районе объекта капитального строительства (церкви) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, являются сети, принадлежащие ФИО10

Руководствуясь п. 48 Правил подключения ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром газораспределение Волгоград» направило в адрес основного абонента ФИО6 письма № ГГВ/ПЯ-13/7159; № ГГВ/ПЯ-13/7160 о предоставлении согласия на подключение к сети газораспределения (газопотребления) объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, к существующему полиэтиленовому подземному газопроводу среднего давления Д-63 мм., проложенного по <адрес>.

В ответ на обращения от ФИО6 поступило письмо (вх. № ГГВ/7357), в котором гражданин указал на то, что газопровод, расположенный по ул. им. Константина Симонова, к которому планируется подключение объекта капитального строительства, принадлежит ему как собственнику. Также в ответе сообщено о том, что после поступления денежной суммы за подключение, он предоставит согласие на подключение.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках мероприятий по подключению объекта капитального строительства по адресу: <адрес> ФИО6 препятствовал сотрудникам филиала ООО «Газпром газораспределения Волгоград» в выполнении работ по подключению объекта капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ года при повторном выполнении мероприятий по техническому присоединению ФИО6 также препятствовал сотрудникам ООО «Газпром газораспределения Волгоград» выполнению работ по технологическому присоединению объекта капитального строительства (ФИО2), расположенного по ул. им. Константина Симонова, <адрес>, о чем сотрудниками филиала ООО «Газпром газораспределения Волгоград» составлен акт о препятствии подключению (техническому присоединению) к сетям газораспределения и (или) газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, ООО «Газпром газораспределения Волгоград» неоднократно в ходе переписки письмами № ВГГ/ПЯ-09/6110 от ДД.ММ.ГГГГ, № ВГ/14-1/1104 от ДД.ММ.ГГГГ, № ВГ/4420 от ДД.ММ.ГГГГ сообщалось о том, что основной абонент не вправе препятствовать в подключении (техническом присоединении) объекта капитального строительства.

В настоящее время основной абонент ФИО6 препятствует подключению (технологическому присоединению) указанного объекта капитального строительства к газораспределительным сетям, принадлежащим ему на праве собственности. Возложенные на основного абонента обязанности по направлению в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя согласия на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения ФИО6 не исполнил.

Действия ФИО6 по ограничению доступа к подземному полиэтиленовому газопроводу среднего давления Д-63 мм., проложенного по ул. им. Константина Симонова <адрес>, посредством не предоставления согласия на подключение объекта капитального строительства, противоречат нормам действующего законодательства, являются злоупотреблением правом и препятствуют в реализации программы газификации.

Право собственности или иное законное основание на газопровод не означает возможность произвольно отказывать в подключении иных потребителей газа при наличии свободных мощностей.

Таким образом, ответчик фактически чинит препятствия истцу в реализации мероприятий по газификации объектов капитального строительства, в связи с чем отказ ответчика выдать согласие на подключение к газопроводу нарушает права и законные интересы истца в сфере экономической детальности по технологическому подключению домовладений и поставке газа, что является злоупотреблением правом и препятствует исполнению ООО «Газпром газораспределение Волгоград» своих обязательств в рамках программы газификации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ФИО4 не чинить препятствий по подключению (технологическом присоединении) объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, ул. им. Константина Симонова, <адрес> подземному полиэтиленовому газопроводу среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) диаметром 63 мм. В случае неисполнения ФИО4 решения суда в 10-дневный срок со дня его вступления в законную силу, согласие на подключение жилого дома по указанному адресу считать полученным. Взыскать со ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены комитет архитектуры и градостроительства <адрес>, ФИО5, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград».

Представитель истца ООО «Газпром газораспределение Волгоград» -ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, оформил доверенность на представителя.

Представитель ответчика ФИО6 – ФИО7 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований ООО «Газпром газораспределение Волгоград». Считает, что каких-либо сведений о том, что принадлежащий ФИО6 газопровод является единственной технической возможностью подключения (технологического присоединения), суду не представлено, как и не представлено какого-либо технического заключения о наличии пропускной способности. Просит суд в удовлетворении исковых требованиях ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО6 отказать.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании не поддерживает исковые требования ООО «Газпром газораспределение Волгоград».

Представитель третьего лица АО «Волгоградгоргаз» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Местной религиозной организации «ФИО2» <адрес> религиозной организации Российской и ФИО9 Армянской Апостольской Православной церкви в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица комитета архитектуры и градостроительства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования ООО «Газпром газораспределение Волгоград» подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» закреплены основные принципы государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации, в целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются следующие принципы государственной политики в указанной области: государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности; государственное регулирование рационального использования запасов газа, особенно запасов газа, имеющих стратегическое значение; повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих межрегиональных и региональных программ газификации; определение основ ценовой политики в отношении газа; создание условий для широкого использования газа в качестве моторного топлива и сырья для химической промышленности Российской Федерации; обеспечение надежной сырьевой базы добычи газа; обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории. Порядок разработки, утверждения и реализации указанных программ и схем устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Финансирование программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

Судом установлено, ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является региональным оператором и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газопотребления <адрес>, является исполнителем программы газификации на территории <адрес> и обеспечивает подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

ФИО6 на праве собственности принадлежит полиэтиленовый подземный газопровод среднего давления Д-63 мм., проложенный в <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» от Местной религиозной организации «ФИО2» <адрес> религиозной организации Российской и ФИО9 Армянской Апостольской Православной церкви поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сетям газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Константина Симонова, <адрес> (ФИО2).

Ближайшей сетью газораспределения в районе объекта капитального строительства (церкви) по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, являются сети, принадлежащие ФИО10

Согласно выданным техническим условиям к договору № ТПЮЛ-88/412-Т от ДД.ММ.ГГГГ на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения (ФИО2) возможно от существующего подземного полиэтиленового газопровода среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) Д-63 мм. протяженностью более 100 м., собственником которого является ФИО6, до точки подключения диаметром 32 мм., общей протяжённостью 16,0 м., максимальное рабочее давление 0,3 МПа, тип прокладки: подземный по адресу: <адрес>, ул. им. Константина Симонова, <адрес>.

Сети газораспределения, принадлежащие ООО «Газпром газораспределение Волгоград», в районе расположения объекта капитального строительства, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром газораспределение Волгоград» направило в адрес ФИО6 обращения № ГГВ/ПЯ-13/7159 и № ГГВ/ПЯ-13/7160 о предоставлении согласия на подключение к сети газораспределения (газопотребления) объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес>, <адрес>, к существующему полиэтиленовому подземному газопроводу среднего давления Д-63 мм., проложенного по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 направил в адрес ООО «Газпром газораспределение Волгоград» ответ на вышеуказанные обращения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал на то, что газопровод, расположенный по ул. им. Константина Симонова, к которому планируется подключение объекта капитального строительства, принадлежит ему как собственнику, после поступления денежной суммы за подключение, он предоставит согласие на подключение.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках мероприятий по подключению объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, ФИО6 препятствовал сотрудникам филиала ООО «Газпром газораспределения Волгоград» в выполнении работ по подключению объекта капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ при повторном выполнении мероприятий по техническому присоединению ФИО6 препятствовал сотрудникам ООО «Газпром газораспределения Волгоград» выполнению работ по технологическому присоединению объекта капитального строительства (ФИО2), расположенного по ул. им. Константина Симонова, <адрес>, что подтверждается актом о препятствии подключению (техническому присоединению) к сетям газораспределения и (или) газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» при выполнении своих обязательств в рамках Программы газификации руководствуется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила подключения).

Основной абонент - это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления (п. 2 Правил подключения).

В соответствии с п. 48 Правил подключения в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Во исполнение указанных требований ООО «Газпром газораспределение Волгоград» ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ФИО6 обращения о предоставлении согласия на подключение к сети газораспределения (газопотребления) объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, ул. им<адрес>, <адрес>, к существующему полиэтиленовому подземному газопроводу среднего давления Д-63 мм., проложенного по <адрес>.

Статья 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» возлагает обязанность на собственников сетей газоснабжения не чинить препятствий в технологическом присоединении к указанным сетям объектов капитального строительства при наличии пропускной способности в таких сетях.

В соответствии с п. 11, п. 3 Правил недискриминационного доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местная газораспределительная сеть - система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного субъекта Российской Федерации.

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями п. 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и другое).

При этом п. 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В силу положений ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу ст. 304, ст. 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если собственник подтвердит свое правомочие и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Представитель истца представил в материалы настоящего гражданского дела заявку, подтверждающую волеизъявление на газификацию, поступившую в его адрес от Местной религиозной организации «ФИО2» <адрес> религиозной организации Российской и ФИО9 Армянской Апостольской Православной церкви, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, а также договор технологического присоединения, технические условия.

Газопровод ФИО6 является ближайшим источником газоснабжения по подключению спорного объекта капитального строительства.

Не предоставляя согласие на подключение к газопроводу-источнику, ФИО6 препятствует выполнению ООО «Газпром газораспределение Волгоград» договора о подключении № ТПЮЛ-88/412-Т от ДД.ММ.ГГГГ и возложенных на него публичных функций.

Выданными техническими условиями предусмотрено подключение объектов недвижимости к газопроводу, который принадлежит ФИО6, что свидетельствует о наличии пропускной способности сети газораспределения.

Как следует из схемы расположения газопроводов в <адрес>, ООО «Газпром газораспределение Волгоград» владеет участком газораспределительной сети: подземным газопроводом среднего давления диаметром 159 мм. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, который технологически связан с полиэтиленовым газопроводом Д-63 мм. по улице им. Константина Симонова, <адрес>, и принадлежащего на праве собственности ответчику. Сети газораспределения, принадлежащие истцу, находятся на расстоянии 29 м., ближайшим местом подключения является газопровод, принадлежащий ответчику, который находится на расстоянии 4 м., является наиболее оптимальным и единственным на сегодняшний день местом подключения объекта.

Газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе <адрес> и является ее неотъемлемой частью.

При технологическом присоединении объекта капитального строительства не нарушается право собственности или законного владения ответчика.

Отказ ответчика в выдаче согласия на подключение к газопроводу-источнику нарушает законные интересы истца в сфере его экономической деятельности, по технологическому подключению заявителей и поставке газа.

Ответчик, являясь собственником газопровода, злоупотребляет своими правами, отказывая в даче согласия на подключение к нему церкви, препятствует исполнению истцом своих обязательств в рамках программы газификации, нарушая права, в том числе третьих лиц.

Пунктом 3 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении Российской Федерации» определено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно справке о перспективном подключении объектов капитального строительства к сети газопотребления с присоединение к газопроводу среднего давления, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Симонова, <адрес>, с перспективным расходом газа ориентировочно в 1 100 м3/час можно подключить: ориентировочно 3 автономные котельные для многоквартирных жилых домов с ориентировочным расхо<адрес> м3/ч. на 1 котельную; ориентировочно 55 коммунально-бытовых, административных или общественных зданий с ориентировочным расхо<адрес> м3/ч. на 1 объекте; ориентировочно 220 индивидуальных жилых домов с ориентировочным расхо<адрес> м3/ч. на 1 дом. Указанное подтверждается гидравлической схемой газопровода.

Согласно акту комиссионного обследования объекта газораспределения: «Газопровод среднего и низкого давления ШРП», расположенного по адресу: <адрес> «Снеговской Е.Н» от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией, в числе которой ФИО6, проведено фактическое обследование объекта ДД.ММ.ГГГГ. Технические характеристики объекта согласно данным фактического обследования: протяженность общая 116.84 м., протяженность высокого давления, d, протяженность подземного газопровода среднего давления, d - 63 мм., L = 77,45 м., протяженность надземного газопровода среднего давления, d - 57 мм., L = 33,99 м., протяженность надземного газопровода среднего давления, d - 25 мм., L =1,8 м., протяженность подземного газопровода низкого давления, d -25 мм., L = 3,6 м., количество и характеристики оборудования на газопроводе ШРШ – 1 шт., КШ (подземный) – 1 шт., ГЗ (надземка) – 2 шт., КТ – 1 шт. Технические характеристики объекта согласно данным исполнительно-технической документации: протяженность общая 116.84 м., протяженность высокого давления, d, протяженность подземного газопровода среднего давления, d - 63 мм., L = 77,45 м. протяженность надземного газопровода среднего давления, d - 57 мм., L = 33,99 м., протяженность надземного газопровода среднего давления, d - 25 мм., L = 1,8 м. протяженность подземного газопровода низкого давления - 25 мм., L = 3.6 м., количество и характеристики оборудования на газопроводе ШРШ – 1 шт., КПП (подземный) - 1 шт., ГЗ (надземка) – 2 шт., КТ – 1 шт. По итогам фактического обследования комиссией проведена сверка результатов обследования с исполнительно-технической документацией. При визуальном осмотре выявлено: протяженность газопровода и оборудование на нем соответствует данным исполнительно-технической документации. Комиссией принято следующее решение: давление газа на среднем давлении проверили в ГРПШ манометром, рабочее давление при отключённых котлах.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что имеется пропускная способность к принадлежащим сетям газораспределения и (или) газопотребления ФИО6

Доказательств нарушения прав ответчика и его законных интересов, ограничений его доступа к газификации в результате подключения к его газопроводу третьего лица в материалы настоящего гражданского не представлено.

Довод стороны ответчика о том, что отсутствует техническая возможность подключения и пропускная способность сети, судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГК РФ каждая сторона, участвующая в деле, должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Единственным нормативным документом, определяющим правила подключения к газораспределительным сетям, является Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определяется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила подключения).

Пунктом 30 Правил подключения предусмотрено, что Исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам», а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства отсутствует в случае отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранения данных ограничений пропускной способности учтены в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

Пунктом 48 Правил подключения предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия в подключении к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно п. 4.2. СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», утверждённые приказом министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, газораспределительная система должна обеспечивать подачу газа потребителям в объёмах и с параметрами, соответствующей проектной документации. Пропускная способность сетей газораспределения и газопотребления определятся расчётом из условия газоснабжения всех потребителей в часы максимального потребления. Для газопроводов среднего давления - в пределах значений давлений, принятых для квалификации газопроводов. Выходное давление из ГРП следует принимать 0,005 до 0.3 МПа включительно-для газопроводов среднего давления.

Следовательно, при наличии пропускной способности таких сетей основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления.

Доказательством наличия пропускной способности являются показатели давления газа в сети газораспределения, принадлежащей ответчику.

Давления газа на газопроводе среднего давления, проложенного по ул. им. Константина Симонова <адрес>, составляет от 0,24, что подтверждается таблицей замера давления газа от ДД.ММ.ГГГГ.

Существующее давление газа от 0,24 МПа в газопроводе, принадлежащем на праве собственности ФИО6 и расположенным в <адрес>, в полной мере может обеспечить параметры рабочего давления на объекте капитального строительства по адресу: <адрес>, ул. им. Константина Симонова, <адрес>.

Таким образом, газопровод-источник, принадлежащий ответчику, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединён непосредственно к газопроводу среднего давления Ду-159, принадлежащего АО «Волгоградгоргаз», который является частью газораспределительной системы <адрес>.

Сети газораспределения, принадлежащие ООО «Газпром газораспределения Волгоград» в районе расположения объекта, расположенного по адресу: <адрес> ул. <адрес>, <адрес>, отсутствует. Ближайшая точка подключения согласно схеме, находящейся в материалах настоящего гражданского дела, расположена в 29 м., в то время выбранная точка подключения в 4 м.

Таким образом, при наличии действующего газопровода, являющегося ближайшей точкой подключения для объекта капитального строительства по ул. им. Константина Симонова, <адрес>, иной возможности технологического присоединения, как только через газопровод, принадлежащий ФИО6, в настоящее время не имеется.

При прокладке нового газопровода будут затронуты, права иных лиц, в том числе в связи определением охранной зоны и его расположением параллельно уже существующему газопроводу, что экономически и технически необоснованно.

Ссылка ФИО6 в ответах истцу о том, что причиной невыдачи согласия на подключение объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, ул. им<адрес>, <адрес>, является отсутствие компенсации расходов на строительство газопровода со стороны Местной религиозной организации «ФИО2» <адрес> религиозной организации Российской и ФИО9 Армянской Апостольской Православной церкви, суд во внимание не принимает, поскольку правовое регулирование сферы газоснабжения не предусматривает возврата денежных средств, затраченных на строительство газопроводов лицам, не являющимся газораспределительными организациями, не предусматривает выдачу согласия основным абонентом на условиях компенсации затрат на строительство газопровода.

Из системного толкования ст. 27 Закона о газоснабжении, п. 2, п. 48 Правил подключения следует, что основной абонент, являющийся как юридическое, так и физическое лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Поскольку ФИО6, как основной абонент, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим его сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (абз. 4 п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а из материалов настоящего гражданского дела следует, что газопровод ФИО6 обладает достаточной пропускной способностью, суд полагает необходимым возложить обязанность на ФИО6 не чинить препятствий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> подземному полиэтиленовому газопроводу среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) диаметром 63 мм.

При этом поскольку судом на ФИО6 возложена обязанность не чинить препятствий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> подземному полиэтиленовому газопроводу среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) диаметром 63 мм. получение согласия ФИО6 на подключение дома по указанному адресу в данном случае не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом ООО «Газпром газораспределение Волгоград» при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 20 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что решение суда вынесено в пользу ООО «Газпром газораспределение Волгоград», то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» (ИНН <***>) к ФИО4 (паспорт серия № №) о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО4 не чинить препятствий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> подземному полиэтиленовому газопроводу среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) диаметром 63 мм.

Взыскать с ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 14 мая 2026 года.

Судья Н.С. Землянухина