Решение № 2-1150/2019 2-1150/2019~М-149/2019 М-149/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1150/2019

Дело № 2-1150/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кузоватово 14 августа 2019 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

Председательствующего - судьи Костычевой Л.И.,

при секретаре Крыловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии её с регистрационного учета.

В обоснование своих доводов указал, что истец состоял в браке с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и проживали в спорном домовладении, принадлежащем истцу на праве собственности. С июля 2017 брачные отношения прекращены, ответчица добровольно выехала из дома и больше не возвращалась. ДД.ММ.ГГГГ брак между сторонами был расторгнут на основании решения суда.

Поскольку брачные отношения с ответчицей прекращены и она не является членом семьи собственника жилого помещения, из дома выехала добровольно, то утратила права пользования жилым помещением. В добровольном порядке ответчица отказывается сняться с регистрационного учета.

В связи с чем, истец просит признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением и обязать Управление по вопросам миграции УМВД снять её с регистрационного учета.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме. Привел доводы, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в спорном жилом доме он проживал по договору найма и был зарегистрирован с 1995 года. Он состоял с ответчицей в зарегистрированном браке с июня 1998 года и имели совместную дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Семьей они проживали в спорном жилом доме. В период брака он приобрел данный жилой дом на <адрес>, площадью около 30 кв.м. Право собственности на земельный участок и дом было оформлено на него, так как денежные средства на покупку дома ему были подарены его дедушкой П. В июле 2017 года ответчица уехала, не сказав куда. Её место нахождение неизвестно. С дочерью и с ним она прекратила общаться. Общего хозяйства с указанного времени они не ведут. Поскольку дом был небольшой площадью, после выезда ответчицы он начал реконструкцию данного дома, фактически построил новый дом площадью около 100 кв.м. В ноябре 2018 года решением суда по его иску брак с ответчицей был расторгнут. Кроме того, с ответчицы ФИО2 были взысканы алименты на содержание дочери М., которая проживает с ним. Однако ответчица алименты не платит, по прежнему месту жительству не появляется, дочерью не интересуется и не общается, но в добровольном порядке не выписывается из дома. Считает регистрацией ответчице в спорном жилом доме нарушаются его права, как собственника жилого дома. В связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

Представитель Третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле прокурор Кузоватовского района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие прокурора, так как данная категория дел не является обязательной для его участия.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу, указанному в исковом заявлении.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствие со ст.115 ГПК РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащим возврату в суд.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствие со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Вся судебная корреспонденция (определение о подготовке, судебные извещения) была направлена ответчице по месту её регистрации, почтовые конверты были возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанными отметками, исходя из смысла приведенных выше норм ГПК РФ и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, следует признать, что неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", указано, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. Из этого же пункта следует, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Согласно пункту 67 данного Постановления сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. В пункте 68 этого же Постановления обращено внимание на то, что указанные положения закона применимы к судебным извещениям.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с чем, суд полагает возможным признать ответчицу извещенной надлежащим образом и рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Данная норма также закреплена в ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ (ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Согласно ст. 27 ч. 1 Конституции РФ при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, суды должны учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

Из представленных материалов дела следует, что спорное жилое помещение является жилым домом, общей площадью 102,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого дома является ФИО1. Основанием для государственной регистрации права собственности явились правоустанавливающие документы: свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, технический план здания, выданный ДД.ММ.ГГГГ и уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения (ч.3).

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации, семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из приведенных нормативных положений жилищного законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства, при условии, что они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи.

Судом установлено, что ответчица ФИО2 была зарегистрирована в спорном жилом помещении как член семьи собственника данного дома – супруга ФИО1, что подтверждается справкой формы № от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом доме значатся зарегистрированными: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и дочь М. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, брак между сторонами был расторгнут и выдано свидетельство о расторжении брака 1-ВА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной главой администрации МО Лесоматюнинское сельское поселение №253 от 25.07.2019 следует, что ФИО2 не проживает с 21.07.2017 по адресу: <адрес>

Из объяснений истца следует, что ответчица добровольно выехала из дома в июле 2018 года и больше не появлялась, с истцом и их дочерью не общается, её место нахождение неизвестно. С ответчицы взысканы алименты в пользу ФИО1 на содержание дочери М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Возбуждено исполнительное производство в ОСП по Кузоватовскому району. Строительство дома он производил после расторжения брака, что подтверждается сведениями о регистрации права собственности на дом, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра недвижимости. Договорных отношений на пользование жилым помещением между ответчицей и истцом не имеется.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчица ФИО2 перестала быть членом семьи ФИО1 после расторжения брака. Обратного суду не представлено.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Установив, что ответчица ФИО2 с собственником жилого помещения совместно в настоящее время не проживает, членом его семьи не является, брачные отношения с собственником между сторонами прекращены, выехала из спорного жилого дома добровольно и не проживает в нем фактически, договорных отношений с истцрм не имеет, суд приходит к выводу, что ФИО2 утратила право пользования данным жилым помещением, что является основанием для снятия её с регистрационного учета в органах УМВД России по Ульяновской области по вышеуказанному адресу.

В соответствие со ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 197-199 ГПК РФ, районный суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия органами УМВД России по <адрес> ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Новоспасский районный суд.

Судья Костычева Л.И.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.08.2019 года.

Судья Костычева Л.И.