Решение № 2А-636/2020 2А-636/2020~М-545/2020 М-545/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-636/2020

Дело № 2а- 636/2020 24RS0057-01-2020-000774-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре Авдеевой И.М.,

с участием прокурора Семёнова А.В. (на основании поручения от 21.07.2020),

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» ФИО1 (по доверенности от 09.01.2020),

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» Красноярского края к ФИО2 об установлении административного надзора,

Установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарыповский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора сроком на 1 год, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 21 января 2010 года был осужден Мирнинским районным судом Республики Саха (Якутия) по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 10 месяцем лишения свободы без дополнительного наказания ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01 декабря 2015 года ФИО2 освободился условно-досрочно, неотбытый срок 2 года 9 месяцев 23 дня, на основании постановления Уярского районного суда Красноярского края от 19 ноября 2015 года. Срок окончания УДО – 11 сентября 2018 года. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, с 12 сентября 2018 года состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шарыповский» как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Срок погашения судимости истекает 01 декабря 2023 года. В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности (22 ноября 2019 года - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ; 17 января 2020 года - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ), что свидетельствует о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, и в отношении него необходимо установить административный надзор. 18 марта 2019 года ФИО2 осужден Шарыповским районным судом Красноярского края по ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, что свидетельствует о том, что применяемые меры профилактического характера и осуществляемый контроль за поднадзорным лицом в настоящее время недостаточны для его исправления. Проводимая профилактическая работа не дает положительных результатов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (по доверенности) административный иск поддержала по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против административного иска не имеет.

При таких обстоятельствах, поскольку явка административного ответчика в судебное заседание не признана обязательной, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика ФИО2 в соответствии со ст. 150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Семёнова А.В., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

В силу положений, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 приведенного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст.3 приведенного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пп. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в частности –

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.1 ст.5 приведенного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из приговора Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 января 2010 года, ФИО2 был признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 годам 10 месяцем лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, что способствовало совершению преступления (л.д.8-13).

Согласно данным справки № ФИО2 по постановлению Уярского районного суда Красноярского края от 19 ноября 2015 года был освобожден из мест лишения свободы 01 декабря 2015 года условно-досрочно, неотбытый срок - 2 года 9 месяцев 23 дня, фактически – 2 года 9 месяцев 10 дней (л.д.15).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору от 21 января 2010 года не погашена, срок погашения судимости истекает 01 декабря 2023 года. Сведений о том, что судимость снята в установленном законом порядке, в материалах дела не имеется.

То есть, на день рассмотрения административного дела ФИО2 является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Из объяснительной ФИО2 от 19 июня 2020 года следует, что при постановке на учет ему было разъяснено, что как лицу, формально подпадающему под административный надзор, в случае совершения двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него может быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет (л.д.34).

Как следует из имеющихся в материалах дела протоколов об административном правонарушении и постановлений по делу об административном правонарушении, ФИО2 23 ноября 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое 25 ноября 2019 года был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей; 17 января 2020 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за которое 20 января 2020 года он был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.16,17,18,19).

Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Изложенные факты содержатся в справке на физическое лицо от 18 июня 2020 года (л.д.24-27), в справке по лицу по состоянию на 18 июня 2020 года, из содержания которой следует, что ФИО2 с 18 ноября 2018 года состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шарыповский», а с 25 сентября 2019 года находится в категории «формальный надзор» (л.д.28-31).

Из справки о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 18 июня 2020 года следует, что ФИО2 18 марта 2019 года Шарыповским районным судом Красноярского края был признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Испытательный срок был продлен на один месяц 07 августа 2019 года и на один месяц 28 августа 2019 года (л.д.32). Условное осуждение в установленном законом порядке не отменялось.

Как следует из справки-характеристики, выданной УУП МО МВД России «Шарыповский», по месту жительства ФИО2 проживает с отцом по адресу:

<адрес>, со слов соседей характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, имеет связи с лицами, склонными к совершению преступлений и административных правонарушений, на почве злоупотребления спиртными напитками конфликтует с отцом, не работает, по дому не помогает (л.д.33).

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, исходя из необходимости предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий (подпись)