Решение № 2-881/2021 2-881/2021~М-416/2021 М-416/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-881/2021

Дело № 2-881/2021

11RS0005-01-2021-001145-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

с участием прокурора Володиной В.А., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 30.03.2021 гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Ухты в интересах ФИО1 к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор г.Ухты в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта», в обоснование требований указал, что истец, <...> г. рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать К.О. решением Ухтинского городского суда 27.04.2006 по делу № .... лишена родительских прав, отец Ш.А. умер <...> г.. Постановлением главы МОГО «Ухта» от 05.04.2006 № 1122 за ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ...., где он был зарегистрирован в период с 14.07.1999 по 05.07.2017. С 16.10.2018 по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ...., собственником которого является ФИО2 В период с 16.09.2015 по 02.10.2018 ФИО1 являлся собственником .... доли в праве на жилое помещение по адресу: ..... До настоящего времени ответчиком обязанность по предоставлению жилого помещения не исполнена, собственного жилья на праве собственности или ином праве истец не имеет.

В судебном заседании прокурор Володина В.А. на исковых требованиях настаивала.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Ответчик администрация МОГО «Ухта», извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие. В письменном отзыве представитель ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО3 возражала против удовлетворения иска, указав, что администрация МОГО «Ухта» признает право истца на предоставление жилого помещения, удовлетворение заявленных исковых требований фактически приведёт к нарушению законных прав иных граждан, включенных в сводный список ранее истца.

Выслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из доводов иска, материалов дела и ответчиком по существу не оспаривается, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать К.О. и отец Ш.А. решением Ухтинского городского суда 27.04.2006 по делу № 2-558/06 лишены родительских прав, отец Ш.А. умер <...> г..

Постановлением главы МОГО «Ухта» № 1122 от 05.04.2006 Ш.Г. назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО1, за которым было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ...., по 05.07.2017.

Распоряжением Отдела опеки и попечительства Министерства труда и социальной защиты Республики Коми по г.Ухта № 483-О от 17.12.2015 В.О. назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО1

С 16.10.2018 по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ...., которое принадлежит на праве собственности Ш.А.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 27.08.2020 № 11-00-4001/5002/2020-3180 у ФИО1 жилых помещений в собственности не имеется. В период с 16.09.2015 по 02.10.2018 ФИО1 являлся собственником .... доли в праве на жилое помещение по адресу: ...., общей площадью 42,7 кв.метров.

Сведения о наличии у истца в пользовании на условиях договора социального найма иного жилого помещения, а также о предоставлении ему мер социальной поддержки на приобретение, строительство жилых помещений в материалы дела не представлены.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение, пользование для временного проживания в нем.

На основании ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3, ст.7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список органами местного самоуправления по месту их жительства, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот возложена на орган местного самоуправления по месту жительства истца, чьи полномочия в силу п.13, п.14, п.21 ч.1 ст.38 Устава муниципального образования городского округа «Ухта» в этой части осуществляет ответчик.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от 14.02.2019 № 328 ФИО1 включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно п.7 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 2 решения Совета МОГО «Ухта» от 01.03.2006 года № 23 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» утверждена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма администрацией МОГО «Ухта» - 14,0 квадратных метров на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.

Какой – либо очередности предоставления жилых помещений указанной категории лиц законодательство не устанавливает, а само по себе включение истца в Список жилищных прав истца не восстанавливает. В связи с этим доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска не основаны на фактических обстоятельствах дела и требованиях закона и не принимаются судом.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора города Ухты в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию МОГО «Ухта» предоставить ФИО1, <...> г. рождения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 06.04.2021.

Судья Е.Г.Берникова