Решение № 2-2657/2017 2-2657/2017~М-2552/2017 М-2552/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-2657/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

с участием адвоката Пайгачкина Ю.В.,

при секретаре Почикаловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области о признании незаконным и отмене решения № № от 14.09.2017 года ГУ УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии, обязании включения в стаж льготных периодов и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в <адрес> городской суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании незаконным и отмене решения № № от 14.09.2017 года ГУ УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии, обязании включения в стаж льготных периодов и назначении страховой пенсии по старости и, с учетом уточнения, просит: признать незаконным и отменить в части решение № № от 14.09.2017 года ГУ-УПФ РФ № 22 по г.Москве и Московской области об отказе в установлении ФИО1, страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области включить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж ФИО1 льготные периоды: с 12.12.1983 года по 30.06.1987 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная со дня его обращения за назначением такой пенсии – 20.08.2017 года. Требования мотивированы тем, что 21.08.2017 года ФИО1, <дата> г.р., обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по стрости в УПФ РФ № 22 по г.Москве и Московской области, регистрационный номер заявления – №.

В соответствии с решением об отказе от 14.09.2017 года № в установлении пенсии ГУ-УПФ РФ № 22 по г.Москве и Московской области, истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого льготного стажа для мужчин в возрасте 57 лет – 7 лет 6 месяцев.

В соответствии с указанным решением: «Льготный стаж ФИО1, <дата> г.р. составляет 5 лет 6 месяцев 10 дней…»

С решением ГУ-УПФ РФ № 22 по г.Москве и Московской области № 906 от 14.09.2017 года об отказе в установлении пенсии он не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В решении об отказе в установлении пенсии № от 14.09.2017 года ГУ УПФ РФ № 22 по г.Москве и Московской области в обоснование принятого решения, в частности, указывается:

«Период работы с 12.12.1983г. по 30.06.1987г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> не может быть засчитан в льготный стаж по Списку № 2 р. 27 ш. 2290000а-14612 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, уст. Пост.Каб.Мин. СССР № 10 от 26.01.1991г. т.к., согласно акту документальной проверки № 412 от 15.12.2016г. за данный период не подтверждена занятость в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Таким образом, ГУ-УПФ РФ № 22 по г.Москве и Московской области не был засчитан в льготный стаж вышеуказанный период работы истца.

В трудовой книжке имеются соответствующие необходимые отметки по указанному спорному периоду, содержащие наименование профессии «<данные изъяты>», предусмотренной списками, также имеется указание на приказ о приеме на работу на указанную должность. Также указание на его занятость в указанной должности в спорный период, содержат справки, уточняющие особый характер работы <данные изъяты>

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной пенсии, и подтверждающий постоянную занятость на льготной работе, от <дата><данные изъяты> ФИО1 полный рабочий день работал в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты><данные изъяты> с <дата> ( приказ о приеме №-к от 12.12.1983г.) по <дата> (приказ об увольнении №-к от <дата>), что дает право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №, разделом XXVII, подразделом 2320000а, позицией 14612.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, <данные изъяты> № от <дата>, ФИО1, полный рабочий день работал в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с <дата> (приказ о приеме №-к от <дата>) по <дата> (приказ об увольнении №-к от <дата>), что дает право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотрено Списком № 2, разделом XXVII, подразделом 2320000а, позицией 14612. Отпуск без сохранения заработной платы: 3 дня – декабрь 1988 года, 5 дней – августа 1989 года, 6 дней – сентябрь 1989 года, 5 дней – июль 1990 года, 2 дня – декабрь 1990 года, 1 день – август 1991 года.

Также в соответствии с указанной уточненной справкой, его стаж в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с <дата> по <дата> (в том числе в спорный период с <дата> по <дата>) составляет – 7 лет 8 месяцев 27 дней.

Кроме того, согласно справке № от <дата><данные изъяты>», он действительно работал в <данные изъяты> с <дата> (приказ о приеме №-к от <дата>) по <дата>, а с <дата> – монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций (приказ о приеме №-к от <дата>) по <дата> (приказ об увольнении №-к от <дата>).

Также в указанной справке имеется отметка о том, что <данные изъяты> является полным правопреемником <данные изъяты> и всех его подразделений, в том числе <данные изъяты> На правах юридического лица, <данные изъяты> подтверждает стаж его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>, в том числе в спорный период.

Запись в трудовой книжке, а также справки, выданные правопреемниками <данные изъяты>», факт его работы во вредных условиях подтверждают документально, что позволяет сделать законный и обоснованный вывод о том, что спорный период подлежит зачету в его стаж, а ни один из доводов ГУ-УПФ РФ № 22 по г.Москве и Московской области по спорному периоду не является законным и обоснованным. (л.д. 3-9).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца с учетом участия в деле его представителя.

Представитель истца ФИО1 по ордеру (л.д.32) адвокат Пайгачкин Ю.В. в судебном заседании уточнил исковые требования, а именно просил включить в стаж истца периоды работы с <дата> по <дата>. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> и назначить истцу пенсию с <дата> по достижении возраста 57 лет. Доводы, изложенные в иске, поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 35), в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении ГУ УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области об отказе.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит уточненные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, по достижении возраста <данные изъяты> лет, обратился в ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. Указанные обстоятельства подтверждены сторонами.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области № от <дата> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – 7 лет 6 месяцев. Льготный стаж ФИО1 составил 5 лет 6 месяцев 10 дней. (л.д. 23-25).

Период работы с 12.12.1983г. по 30.06.1987г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> не был засчитан в льготный стаж по Списку № 2 р. 27 ш. 2290000а-14612 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, уст. Пост.Каб.Мин. СССР № 10 от 26.01.1991г. т.к., согласно акту документальной проверки № 412 от 15.12.2016г. за данный период не подтверждена занятость в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Суд находит данные доводы отказа не состоятельными, так как согласно Списку №2 р.27 п.5, шифр 2290000а-14612, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., должность монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждена на досрочное пенсионное обеспечение производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно п. 11 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке <данные изъяты> от 16.08.2017 г. № 280 (л.д.27), истец ФИО1., <дата> г.р., действительно работал в <данные изъяты> с <дата> (пр. о приеме за №-к от 02.06.1982г.) по 11.11.1983г.; с <дата><данные изъяты> (приказ №-к от 12.12.1983г.) по 01.10.1991г. (приказ об увольнении за №-к от 01.10.1991г.

В 1990 году согласно приказу <данные изъяты>» за № от 30.12.1990г. трест со всеми подразделениями был ликвидирован и создано <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> В июле 1996 года <данные изъяты> со всеми подразделениями переименовано в <данные изъяты> зарегистрированное в <адрес><дата>, регистрационным №.

В соответствии с приказом по <данные изъяты> за №-г от 27.06.2003г. <данные изъяты> было присоединено к <данные изъяты>

22.05.2015г. Общим собранием акционеров <данные изъяты> принято решение (протокол №) о принятии Устава Общества в новой редакции и об изменении наименования организации, в связи с чем, <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>», о чем 16.07.2015г. внесена запись в ЕГРЮЛ.

Таким образом, <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты>» и всех его подразделений, в том числе <данные изъяты>

Согласно изложенному, на правах юридического лица, <данные изъяты> подтверждает стаж работы ФИО1 в должности плотника, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> в период, указанный выше (л.д. 27).

Указанное подтверждается также копией трудовой книжки на имя ФИО1, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках», является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (копия на л.д. 10-20).

Учитывая, что в оспариваемые периоды работы условия и характер работы истца не менялся, суд находит требования истца о включении в льготный стаж оспариваемых периодов работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> состоятельными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Учитывая, что на момент подачи в ГУ-УПФР № 22 по г.Москве и Московской области истцом заявления о досрочном назначении страховой пенсии – 20.08.2017г., истец ФИО1 достиг возраста 57 лет, учитывая, при включении истцу ФИО1 в льготный стаж указанного выше периода работы у него возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области произвести назначение и начисление ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», - с 20.08.2017 года.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным в части решение об отказе ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области № от <дата> в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» ФИО1, <дата> года рождения.

Обязать ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области произвести назначение и начисление ФИО1, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, включив в льготный стаж ФИО1 период его работы с <дата> по <дата> должности <данные изъяты> в <данные изъяты> по Списку № 2 раздел 27 ш. 2290000а-14612 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме <дата>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>