Решение № 2-1698/2018 2-1698/2018~М-1533/2018 М-1533/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-1698/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Винс И.А., с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ефремово-Степановского сельского поселения Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: ФИО2, о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ефремово-Степановского сельского поселения Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование заявленных требований истец в иске указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 14.03.2016 года, выданного нотариусом Тарасовского нотариального округа Ростовской области, и свидетельства о государственной регистрации права, выданного 15.03.2016 года № ей принадлежит земельный участок площадью *** кв.м., кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Так как жилой дом был не пригоден для проживания, она его снесла и на принадлежащем ей земельном участке, самовольно, без соответствующих разрешений возвела жилой дом с мансардой, обозначенными в техническом паспорте под литерами «А», «н/А», общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м., инвентарный №. В соответствии с заключением № 9 от 10.12.2017 года возведенный жилой дом с мансардой (литеры А, н/А), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, правилам безопасности, государственным стандартам, другим нормативно-правовым актам, подлежащим исполнению при строительстве объектов капитального строительства, в будущем не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан. С целью получения разрешения на строительство жилого дома, она обращалась в Администрацию Тарасовского района Ростовской области. В выдаче разрешения было отказано. С целью получения технического плана на дом для постановки его на кадастровый учет, она обращалась в МУП «Земля» с заявлением, в изготовлении технического плана было отказано. Её супруг ФИО2 не желает признавать за собой право собственности на долю в спорном жилом доме. Истец просит признать за собой право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом с мансардой литеры «А», «н/А», общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО2 не возражал удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика - Администрации Ефремово-Степановского сельского поселения не явился в судебное заседание, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указано, что ответчик не возражает в удовлетворении исковых требований, правовые последствия признания иска им известны (л.д. 53).

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 14.03.2016 года, выданного нотариусом Тарасовского нотариального округа Ростовской области, является собственником земельного участка площадью *** кв.м., с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что так же подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 15.03.2016 года, запись регистрации №, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 7, 8, 14). Из искового заявления и пояснений истца следует, что указанный жилой дом в связи с непригодностью для проживания был снесен собственными силами истца. Судом также установлено, что истцом ФИО1 был возведен жилой дом с мансардой, который согласно технической документации по состоянию на 10.11.2017 года имеет общую площадь *** кв.м., в том числе жилую площадь *** кв.м, и состоит из: <данные изъяты>. (л.д. 9-13). Разрешительная документация на возведённый жилой дом суду не представлена.

Частью 1 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО1 без разрешительной документации осуществила строительство жилого дома с мансардой на земельном участке, который принадлежит ей на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию <адрес>6 от 14.03.2016 года, выданного нотариусом Тарасовского нотариального округа Ростовской области, право собственности зарегистрировано 15.03.2016 года, запись регистрации № (л.д. 7, 8, 14). Согласно заключению о результатах исследования № 9 от 10.12.2017 года, объект индивидуального жилищного строительства жилой дом (литер А), расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, правилам безопасности, государственным стандартам, другим нормативно правовым актам, подлежащим исполнению при строительстве объектов капитального строительства. В будущем размещение объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома литер «А») не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 17-39).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право. Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Таким образом, истцом при строительстве жилого дома с мансардой литер «А», «н/А», расположенного по адресу: <адрес>, соблюдены все требования закона: жилой дом построен на земельном участке, в отношении которого ФИО1 имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения истца в суд постройка соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, правилам безопасности, государственным стандартам, другим нормативно правовым актам, подлежащим исполнению при строительстве объектов капитального строительства; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что является достаточным для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, согласно ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание исковых требований ответчика – администрации Ефремово-Степановского сельского поселения, так как оно совершено добровольно, в рамках полномочий, предоставленных главе администрации поселения, последствия признания иска представителю ответчика известны, о чем отражено в заявлении. На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Ефремово-Степановского сельского поселения Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: ФИО2, о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить. Принять признание иска ответчиком.

Признать право собственности за ФИО1 на самовольно возведенный жилой дом с мансардой литер «А», «н/А» общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.М. Арьянова

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2018 года