Решение № 2А-40/2019 2А-40/2019~М-1/2019 М-1/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-40/2019

гражданское дело № 2а-40/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ульчский районный суд Хабаровского края

682400, <...>,

тел/факс: <***>, E-mail: ulchsky.hbr@sudrf.ru, http://ulchsky.hbr.sudrf.ru

с. Богородское 25 февраля 2019 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Вьюшиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в суд вышеуказанное административное исковое заявление, согласно которому административный истец, в лице начальника инспекции ФИО2, просит взыскать задолженность с административного ответчика ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, в том числе недоимка <данные изъяты>, пеня <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск. БИК 040813001; КБК для налога 18210202140061110160, КБК для пени 18210202140062110160, код ОКТМО 08650422; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии на сумму <данные изъяты>, в том числе недоимка <данные изъяты>, пеня <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001; КБК для пени 18210202150062100160, код ОКТМО 08650422; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, в том числе недоимка <данные изъяты>, пеня <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001; КБК для налога 18210202103081013160, КБК для пени 18210202103082013160, код ОКТМО 08650422; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, в том числе недоимка <данные изъяты>., пеня <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001; КБК для пени 18210202103082011160, код ОКТМО 08650422. Одновременно с заявленными требованиями административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и рассмотреть данное дело в порядке упрощенного производства без его участия.

В обоснование предъявленных требований административный истец указал, что административный ответчик, ФИО1 согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № б/н ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным законом от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Управлением Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе ДД.ММ.ГГГГ переданы корректировочное сальдо, согласно которому исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетной периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и иные лица, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой включительно. Административным истцом в соответствии с письмом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № БС-4-11/4091@ «Об исчислении страховых взносов», ст. 432 НК РФ исчислены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере федеральный фонд ОМС. В нарушение п. 1 ст. 432 НК РФ должником страховые взносы не уплачены. На дату отправки заявления страховые взносы административным ответчиком не уплачены, наличие вышеуказанной задолженности подтверждается балансом расчетов от № 530.

В судебное заседание ФИО2, не явилась, просила дело рассмотреть без участия представителя инспекции в порядке упрощенного судопроизводства. Заявленные требования поддержала, на исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1, в суд направил отзыв на заявленные требования административного истца, которые признал в полном объеме. Ссылаясь на отсутствие постоянной работы, однако указал, что по судебному решению обязуется долг погасить

На основании установленных обстоятельств, и поскольку в судебное заседание стороны не явились, дело рассмотрено по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 и п. 1 ст.23 НК РФ, обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (абзац 1).

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом (пункт 2). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 8).

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.( ч. 2 с. 48 НК РФ).

Доводы административного истца, изложенные в административном иске, в обосновании требований нашли свое подтверждение в судебном заседании. Поскольку основаны на представленных письменных доказательствах. В частности, должнику ФИО1 у были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>, в том числе недоимка <данные изъяты>, пеня <данные изъяты>, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму пени <данные изъяты>, срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ; требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>, в том числе недоимка <данные изъяты>, пеня <данные изъяты>, срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. По требованию от ДД.ММ.ГГГГ № сумма пени частично была списана согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436 (л.д. 6-10).

Согласно ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2009 года. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 года. № 212-ФЗ), который действовал до 01.01.2017 года, то есть в период рассматриваемых по настоящему делу правоотношений, определяла, что индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18).

В случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 1 ст. 21). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 2 ст. 21).

При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

В судебном заседании установлено, что административный истец, направляя требования в адрес должника устанавливал различные сроки их исполнения, из которых срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако на день обращения в суд сума задолженности по уплате налога не превысила 3 000 рублей. При таких обстоятельствах срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Согласно ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Проведя юридический анализ, вышеуказанных норм налогового законодательства, установив обстоятельства по данному делу, суд считает возможным принять признание административного иска, административным ответчиком. Поскольку противоречий Кодексу административного судопроизводства, иным федеральным законам, как и нарушений прав других лиц в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ст. 111 КАС РФ).

Пунктом 1 ст.333.19 НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Требования межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 удовлетворить полностью.

Взыскать ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, в том числе недоимка <данные изъяты>, пеня <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск. БИК 040813001; КБК для налога 18210202140061110160, КБК для пени 18210202140062110160, код ОКТМО 08650422;

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии на сумму 2 <данные изъяты>, в том числе недоимка <данные изъяты>, пеня <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001; КБК для пени 18210202150062100160, код ОКТМО 08650422;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, в том числе недоимка <данные изъяты>, пеня <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001; КБК для налога 18210202103081013160, КБК для пени 18210202103082013160, код ОКТМО 08650422;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, в том числе недоимка <данные изъяты>., пеня <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001; КБК для пени 18210202103082011160, код ОКТМО 08650422.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Ульчского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись И.И. Вьюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья И.И. Вьюшина