Решение № 2-807/2026 2-807/2026~М-537/2026 М-537/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 2-807/2026

61RS0011-01-2026-000750-72


Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-807/26

Именем Российской Федерации

24 марта 2026года г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

с участием представителя истца ст. помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю.А., представителя ответчика ФИО2,

при секретаре М.В. Прусаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белокалитвинского района об обязании устранить нарушения в области безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Белокалитвинский городской прокурор, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Белокалитвинского района, указывая, что совместно со специалистом - инспектором дорожного надзора <данные изъяты> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в части надлежащего содержания автомобильных дорог, а также безопасности дорожного движения на территории <адрес> по пути следования школьного маршрута. В ходе проверки установлено, что по <адрес> проходит школьный маршрут, где необходимо в районе <адрес> установить знаки 1.17 «Искусственная неровность» -2 шт., 5.20 «Искусственная неровность»- 2 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» - 2 шт, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.25. Правообладателем <адрес> является МО «Белокалитвинский район». Внесенное 09.02.2026 представление главе администрации Белокалитвинского городского поселения признано обоснованным, но не приняты меры по устранению нарушений закона.

Истец просил суд обязать администрацию Белокалитвинского района устранить нарушения дорожного движения на территории <адрес> и установить искусственную неровность из асфальта; дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» - 2 шт., 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч- 2шт.; нанести горизонтальную дорожную разметку 1.25 в соответствии с «требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ст.помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А. поддержала исковые требования согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования признала частично. В своем отзыве указали, что исполнение исковых требований напрямую связано с финансовыми затратами, финансирование ответчика осуществляется из местного бюджета. Бюджет на текущий год формируется в предыдущем, в текущем году на следующий год. В случае удовлетворения требований необходимо заключение контракта, получение положительного заключения, внесение проекта в расходную часть бюджета, утверждение изменений в бюджет, проведение торгов. Установленный в иске срок исполнения требований является недостаточным, просила увеличить срок исполнения решения до 12 месяцев.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

Одной из целей государственной политики в интересах детей согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Требования к обустройству автомобильных дорог общего пользования регламентированы Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» утвержден Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст. (далее – ГОСТ Р 50597-2017).

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Судом установлено, что в собственности МО «Белокалитвинский район» находится автомобильная дорога, кадастровым номером № по адресу <адрес> (л.д.10-11).

В ходе прокурорской проверки с привлечением <данные изъяты> при обследовании состояния проезжей части автомобильных дорог общего пользования местного значения, был выявлен ряд недостатков в состоянии автодорог относящихся к <адрес>. Так, установлены нарушения требований пункта 6.3 ГОСТ Р 50597-2017, которым предусмотрено, что дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953 форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь дефектов.

На <адрес> проходит школьный маршрут, на которой в районе <адрес> необходимо установить искусственную неровность из асфальта, установить дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» в количестве 2 штук, 5.20 «Искусственная неровность» в количестве 2 шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» в количестве 2 шт., нанести горизонтальную дорожную разметку 1.25.

09.02.2026 Белокалитвинской городской прокуратурой внесено представление главе Администрации Белокалитвинского района о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений.

Согласно ответу главы администрации Белокалитвинского района от 26.02.2026 средства дорожного фонда Белокалитвинского района 2026 на устройство искусственной неровности по <адрес> в районе <адрес>, дорожных знаков в количестве 6 шт., а также нанесение горизонтальной дорожной разметки не предусмотрены, вопрос будет рассмотрен в 3 квартале 2026 при условии наличия экономии по результатам проведенных электронных торгов.

Таким образом установлено, что ответчик фактически признает имеющие место нарушения, однако до настоящего времени нарушения требований законодательства в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог не устранены.

Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда должен быть указан срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Указанный в исковом заявлении срок исполнения решения суда в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает достаточным и обоснованным. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Белокалитвинским городским прокурором исковых требований, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Белокалитвинского района <данные изъяты> в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить искусственную неровность из асфальта на <адрес>;

-установить на <адрес> сельское поселение, два дорожных знака 1.17 «Искусственная неровность», два дорожных знака 5.20 «Искусственная неровность; два дорожных знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч»;

- нанести горизонтальную дорожную разметку 1.25 в соответствии с требованиями к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Добрухина

Мотивированное решение составлено 25 марта 2026г.