Решение № 2А-824/2019 2А-824/2019~М-560/2019 М-560/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-824/2019

Дело № 2а-824/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 года город Казань

Московский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой

при секретаре К.С.Елехиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

ИФНС по Московскому району города Казани обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, дата прекращения деятельности - ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 из ПФ РФ была передана задолженность по пени по страховым взносам в размере 8481,74 рублей. В связи с имеющейся задолженностью ФИО1 были направлены требования об уплате страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день сумма задолженности по пени составляет 6757,12 рублей.

В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6600,84 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 156,28 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик и его представитель в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд рассмотрел дело в их отсутствии. Согласно отзыву на административное исковое заявление, считает, что не подлежат взысканию пени, начисленные на сумму задолженности, образовавшуюся в 2013 году в связи с истечением срока давности.

Представитель заинтересованного лица УПФР в Московской районе г. Казани, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Согласно отзыву, 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам, после 01.01.2017 оплаты им не поступали, просила требования о взыскании задолженности удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утратившего силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ), предусматривала, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу подпункта «б» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели.

В силу части 2 статьи 18 указанного Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, утратившего силу с 1 января 2017 года, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, функции по взысканию и администрированию страховых взносов в связи с упразднением данных функций у Пенсионного фонда Российской Федерации с 1 января 2017 года переданы налоговым органам.

В силу частей 2, 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

По состоянию на 01.01.2017 задолженность по страховым взносам ФИО1 составила 102814,67 рублей. Во исполнение федерального закона № 436-ФЗ по решению ИФНС проведена корректировка и сумма задолженности уменьшилась и составила 24883,09 рублей. Указанная задолженность была оплачена ФИО1 10.11.2017 (л.д.53).

За неуплату страховых взносов в размере 24883,09 рублей в установленный законом срок административному ответчику начислены пени за период с 01.01.2017 по 09.11.2017 в размере 6311,69 рублей.

Кроме того, за ФИО1 числилась задолженность по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 7482,25 рублей, которая была оплачено ФИО1 10.11.2017 (л.д.53).

За несвоевременную уплату страховых взносов в размере 7482,25 рублей в установленный законом срок были начислены пени за период с 01.01.2017 по 09.11.2019 в размере 289,15 рублей.

Задолженность в размере 3184,81 рубль была оплачена ФИО2 10.11.2017 (л.д.53), пени начислены за период с 01.01.2017 по 09.11.2017 в размере 156,28 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на 20.01.2018 об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 8481,74 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), которое было оставлено административным ответчиком без исполнения.

При этом, материалы дела не содержат доказательства оплаты административным ответчиком вышеуказанной задолженности по пени по страховым взносам.

Как видно из материалов дела, 06.08.2018 административный истец в установленный законом срок (до 09.08.2018) обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности (л.д.2 дело №).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Московскому судебному району г. Казани вынесен судебный приказ № (л.д.18 дело №).

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения (л.д.13,14 дело №).

28.02.2019 административным истцом в установленный законом срок (до 28.02.2019) в адрес суда было направлено настоящее административное исковое заявление.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не уплачены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 6600,84 (6311,69+289,15) рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 156,28 рублей.

Обоснованность требований административного истца подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Размер взыскиваемых налоговым органом пени по страховым взносам, административным ответчиком предметно не оспорен, доказательств обратного им не представлено, административное исковое заявление подано в пределах срока обращения в суд за принудительным взысканием налогов.

Доводы административного ответчика о том, что ИФНС пропущен срок давности обращения в суд, являются несостоятельными, как изложено было судом выше, в установленные законом сроки ИФНС обратилась в суд с настоящим административным иском.

Доводы административного ответчика о том, что задолженность по пени должна быть списана ИФНС в силу Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ являются несостоятельными, поскольку судом было установлено ИФНС задолженность ФИО2 по страховым взносам частично была списана. Взыскиваемая задолженность - пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере по состоянию на 01.01.2017 в размере 6600 рублей 84 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС по состоянию на 01.01.2017 в размере 156 рублей 28 копеек образовалась за период с 01.01.2017 по 09.11.2017, а ФЗ № 436 подлежит применению в отношении задолженности имевшей место на 01.01.2015.

При таких обстоятельствах, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере по состоянию на 01.01.2017 в размере 6600 рублей 84 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС по состоянию на 01.01.2017 в размере 156 рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> бюджет муниципального образования г. Казани госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья З.Н.Замалетдинова