Решение № 2А-2120/2017 2А-2120/2017~М-1677/2017 М-1677/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-2120/2017

Дело №2а-2120/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ильиной Ю.В.,

при секретаре Беленинове М.И.,

с участием прокурора Боровковой Е.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю к Мамадиёрову Мамадиеров М.А. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском, в котором просило поместить <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенный по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указывается, что Новоалтайским городским судом Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 (двум) годам 11 (одиннадцати) месяцам лишения свободы.

Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО2 вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет.

Учитывая тот факт, что ФИО2 совершил на территории России преступление, в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Алтайскому краю в связи с отбытием уголовного наказания, назначенного по приговору суда.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в специальное учреждение временного содержания ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Определением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО2 в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан продлен на срок, необходимый для рассмотрения административного искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, на удовлетворении заявления настаивал по вышеизложенным основаниям.

В судебном заседании ФИО2 требования признал, показал, что с распоряжением Министерства Юстиции, решением о депортации ознакомлен, не обжаловал.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Боровковой Е.П., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению с помещением ФИО2 в специальное учреждение сроком на 4 месяца, изучив доводы заявления, приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Как следует из материалов дела Новоалтайским городским судом Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 (двум) годам 11 (одиннадцати) месяцам лишения свободы.

Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО2 вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет.

С текстом данного распоряжения ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловал, что им самим в судебном заседании не отрицалось.

На основании распоряжения Минюста России, в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы территории Российской Федерации. Данное решение им получено ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано и не отменено.

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19 марта 2003 года № 3-П, следует, что закрепленные федеральным законом в отношении лиц, имеющих судимость, дополнительные обременения обусловлены общественной безопасностью таких лиц, связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. При этом не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (ч. 12 ст. 31 настоящего Закона).

Решением старшего инспектора отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: <адрес>, срок пребывания определением суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Учитывая то, что в отношении ФИО2 федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, о котором известно ФИО2 и не обжаловано им, не отменено в настоящее время, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения в связи с отсутствием у лица действительного для пересечения Государственной границы Российской Федерации документа, а также учитывая тот факт, что ФИО2 совершил на территории России преступление и в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания, принимая во внимание, что Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что вмешательство в личную, семейную жизнь признавалось оправданным в случае осуждения лица за телесные повреждения, грабеж, кражу, учитывая взаимосвязанные положения национального законодательства и норм международного права, с учетом баланса интересов ФИО2 и большинства населения Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные ГУ МВД России по Алтайскому краю требования и помещает ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: <адрес> на <данные изъяты>

При вынесении решения суд учитывает, что помещение ФИО2 в специальное помещение не является мерой наказания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 4 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить.

Поместить <данные изъяты> Мамадиёрова Мамадиеров М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: <адрес>, сроком на четыре месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Ю.В.Ильина