Решение № 2А-1023/2021 2А-1023/2021~М-605/2021 М-605/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-1023/2021

Дело № 2а-1023/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Джегута 19 июля 2021 года

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи – Айбазовой И.Ю.,

рассмотрев в помещении Усть-Джегутинского районного суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республики обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам в общем размере 29 400,15 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 1 по КЧР в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, поступившим от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: 1) автомобиль легковой, марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е280, государственный регистрационный знак (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска; 2) автомобиль грузовой, марки VOLVO FN 12, государственный регистрационный знак (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска. В отношении автомобилей начислен транспортный налог за (дата обезличена) год в размере 23 030 рублей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. За период с (дата обезличена) по (дата обезличена) пеня по транспортному налогу составила 342,76 рублей на недоимку по налоговому расчету за (дата обезличена) год в размере 23 030 рублей. Кроме того, согласно ст. 388 НК РФ ФИО2 является налогоплательщиком земельного налога. За ФИО2 согласно учетным данным зарегистрированы: 1) земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), кадастровый номер: (номер обезличен). Задолженность налогоплательщика ФИО2 по земельному налогу за (дата обезличена) год составила 1 555 рублей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня. За период с (дата обезличена) по (дата обезличена) пеня по земельному налогу составила 23,14 рублей, на недоимку по налоговому расчету за (дата обезличена) год в размере 1 555 рублей. Согласно ст. 400 НК РФ ФИО2 также является налогоплательщиком налога на имущество. За ним зарегистрированы объекты собственности: 1) жилой дом, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), кадастровый номер: (номер обезличен), общей площадью – 75,50 кв.м.; 2) квартира, расположенная по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), кадастровый номер: (номер обезличен), общей площадью – 42,50 кв.м.; 3) иные строения, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), кадастровый номер: (номер обезличен), общей площадью – 215,50 кв.м. Сумма налога на имущество за (дата обезличена) год составила 4 384 рублей. До настоящего времени указанные суммы налога не уплачены. Просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу в размере 23 030 рублей и пени в размере 342,76 рублей; задолженность по земельному налогу с физических лиц в размере 1 555 рублей и пени в размере 23,14 рублей, задолженность по налогу на имущество с физических лиц в размере 4 384 рублей и пени в размере 65,25 рублей, а всего задолженность по налогам на общую сумму в размере 29 400,15 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 1 по КЧР не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения данного дела, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения данного дела, что подтверждается материалами дела.

Согласно пункту 4 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, ввиду неявки сторон.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 1 по КЧР не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания искового заявления и сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО2 судом установлено, что административному ответчику ФИО2 в период образования недоимки по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физических лиц на праве собственности принадлежало следующее движимое и недвижимое имущество: автомобиль легковой, марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е280, государственный регистрационный знак (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска; автомобиль грузовой, марки VOLVO FN 12, государственный регистрационный знак (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска; земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), кадастровый номер: (номер обезличен), кадастровой стоимостью 466 555 рублей; 1/2 доля в праве собственности квартиры, с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), кадастровой стоимостью 466 269 рублей, расположенной по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ); 1/4 доля в праве собственности жилого дома, с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), кадастровой стоимостью 152 854 рублей, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ).

В соответствии с нормами статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с нормами статьи 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог является законно установленным региональным налогом.

Плательщиками транспортного налога в силу статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с нормами статьи 15 Налогового кодекса РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц являются законно установленными местными налогами.

Плательщиками земельного налога в силу части 1 статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, при этом, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу статьи 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии с нормами пунктами 1 и 6 части 1 статьи 401 НК РФ объектами налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилой дом; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с нормами части 1 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 НК РФ.

В соответствии с нормами пунктами 1 и 3 части 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из представленных материалов судом установлено, что административному ответчику ФИО1 административным истцом – налоговым органом были направлены: налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена), которым ему было предложено в срок не позднее (дата обезличена) произвести уплату недоимки по налогам за (дата обезличена) год в общем размере 28 969 рублей. Указанное налоговое уведомление было направлено ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком почтовых отправлений (номер обезличен) от (дата обезличена).

Судом установлено, что в виду не уплаты ФИО1 к установленному сроку указанных сумм налога налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование: требование (номер обезличен) от (дата обезличена), которым последнему было предложено в срок до (дата обезличена) произвести уплату недоимки по налогам. Указанное требование ФИО1 было направлено заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком почтовых отправлений (номер обезличен) от (дата обезличена).

Каких-либо оснований считать вышеуказанные документы недопустимым доказательством, не имеется.

Следовательно, в силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации направленные ФИО1 заказными письмами налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученными по истечении шести дней с даты направления этих заказных писем и ФИО1 считается уведомленным о наличии у него соответствующих обязанностей по уплате налога и задолженности.

В соответствии с нормами подпунктов 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Нормами части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции, являющейся контрольным органом, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с нормами части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции действовавшей на момент образования задолженности)

По общему правилу, в соответствии с нормами пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В тоже время, в соответствии с нормами пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, при этом, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, при этом, соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в виду того, что административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке в срок, установленный требованиями, недоимки по налогам в полном объеме уплачены не были, административный истец МИ ФНС России № 1 по КЧР обратился к мировому судье судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа, при этом обращение за выдачей судебного приказа имело место в срок, установленный нормами пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Первоначально в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговый орган обращается с заявлением о взыскании налога в порядке приказного производства, а в случае отмены судебного приказа о взыскании налога, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, при этом, процедура взыскания налога не может быть начата в случае пропуска указанных сроков на обращение в суд, однако, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении таких сроков и суд вправе их восстановить при наличии уважительных причин пропуска срока. При этом указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района от Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена) судебный приказ № (номер обезличен) от (дата обезличена) был отменен в связи с представлением ФИО1 соответствующих возражений на судебный приказ.

Исходя из изложенного и требований части 3 статьи 48 НК РФ, согласно которым требование о взыскании налога и пени может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец МИФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике в суд с рассматриваемым административным иском обратился (дата обезличена), то есть в установленный законом срок.

Расчет, приведенный административным истцом - МИ ФНС России № 1 по КЧР недоимке по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за (дата обезличена) год, а также пени на недоимку, в отношении административного ответчика ФИО1 суд признает обоснованным, арифметически верным и соответствующим требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, нормам Закона КЧР № 76-РЗ от 28 ноября 2016 года «О транспортном налоге на территории КЧР», решению Совета Усть-Джегутинского городского поселения КЧР от 05.09.2016 № 288-IV «Об установлении земельного налога на территории Усть-Джегутинского городского поселения», решению Совета Усть-Джегутинского городского поселения КЧР от 16.11.2015 № 247-IV «О внесении изменений в решение Совета Усть-Джегутинского городского поселения от 25.11.2014 № 179-IV «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Усть-Джегутинского городского поселения».

Суд считает необходимым отметить, что удовлетворяя требования истца, суд руководствуется статьей 178 КАС РФ, в соответствии с которым суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по земельному налогу в размере 1 555 рублей и пеня в размере 23,14 рублей; по налогу на имущество физических лиц в размере 4 384 рублей и пеня в размере 65,25 рублей; по транспортному налогу в размере 23 030 рублей и пеня в размере 342,76 рублей.

Доказательств исполнения обязательств, равно как и доказательств о наличии задолженности в ином размере, административным ответчиком не представлено.

Поскольку доказательств, опровергающих указанные административным истцом обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено, суд основывает свое решение на представленных и имеющихся в деле доказательствах, которые признаёт достаточными и допустимыми.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета РФ.

Кроме того, в силу ч.1 ст.111 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика пропорционально удовлетворенной части требований, что в силу п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ составляет 1 082 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен), проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, налог в размере 1 555 (Одна тысяча пятьсот пятьдесят пять) рублей и пеня в размере 23 (Двадцать три) рубля 14 (Четырнадцать) копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектах налогообложения, расположенным в границах городских поселений, налог в размере 4 384 (Четыре тысячи триста восемьдесят четыре) рубля и пеня в размере 65 (Шестьдесят пять) рублей 25 (Двадцать пять) копеек; недоимку по транспортному налогу с физических лиц, налог в размере 23 030 (Двадцать три тысячи тридцать) рублей и пеня в размере 342 (Триста сорок два) рубля 76 (Семьдесят шесть) копеек.

Взысканные суммы следует перечислять по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по КЧР (Межрайонная инспекция ФНС России №1 по КЧР), ИНН <***>, КПП 091501001, Банк получателя ГРКЦ НБ КЧР Банка России по г.Черкесск, БИК 049133001, Счет 40101810803490010006 по следующим видам платежей:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, налог в размере 1 555 рублей КБК 18210606043131000110 ОКТМО 91635101, пеня в размере 23,14 рублей КБК 18210606043132100110, ОКТМО 91635101;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, налог в размере 4 384 рублей КБК 18210601030131000110 ОКТМО 91635101, пеня в размере 65,25 рублей КБК 18210601030132100110 ОКТМО 91635101;

- транспортный налог с физических лиц, налог в размере 23 030 рублей КБК 18210604012021000110, ОКТМО 91635101, пеня в размере 342,76 рублей КБК 18210604012022100110, ОКТМО 91635101.

Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен), проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), в бюджет Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики государственную пошлину в размере 1 082 (Одна тысяча восемьдесят два) рубля.

Перечисление государственной пошлины произвести по следующим реквизитам: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (Межрайонная ИФНС России № 1 по КЧР), ИНН № <***>, КПП № 091501001 в ГРКЦ НБ КЧР Банка России по г. Черкесск, БИК 049133001, Счет № 40101810803490010006, ОКТМО 91635101.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий - судья И.Ю. Айбазова