Постановление № 5-10/2024 от 9 января 2024 г. по делу № 5-10/2024





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

город Липецк 9 января 2024 года

Судья Октябрьского районного суда города Липецка ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес> Джапа Н.С.Э., (дата) года рождения, уроженца Республики Камерун, не женатого, не имеющего несовершеннолетних детей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:


7 января 2024 г. в 23 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> - Джапа Н.С.Э., находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонения от выезда с территории РФ, чем совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

Джапа Н.С.Э. при рассмотрении дела указал, что прибыл на территорию Российской Федерации более 30 лет назад. Документов, подтверждающих законности нахождения у него не имеется из-за работы посольства, которое не оформляло ему документы.

Выслушав Джапа Н.С.Э. исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 7 января 2024 г. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> Джапа Н.С.Э., находящийся на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняющийся от выезда с территории РФ.

Согласно данным ФМС России АС ЦБД УИГ «Мигрант-1» сведений о дате выезда на территорию Российской Федерации Джапа Н.С.Э. не имеется.

Согласно объяснениям Джапа Н.С.Э. документов, подтверждающих законности нахождения у него не имеется из-за работы посольства.

Изложенные обстоятельства и вина Джапа Н,С.Э. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 8 января 2024 года; письменными объяснениями Джапа Н,С.Э. от 8 января 2024 года; сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ ПО «Мигрант-1»; рапортом старшего инспектора ОИК УМВД России по Липецкой области ФИО2 от 7 января 2024 года; письменными объяснениями Джапа Н,С.Э. от 7 января 2024 года; информационной картой по факту идентификации личности по отпечаткам пальцев рук в АДИС; заключением об установлении личности иностранного гражданина от 9 января 2024 года.

Представленных в дело доказательств достаточно для вывода о Джапа Н.С.Э. в совершении инкриминируемого правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом указанного, а также принимая во внимание, личность иностранного гражданина, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, отсутствие семьи на территории РФ, отсутствие сведений об уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отсутствия сведений о наличии легального дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, пренебрежительное отношение к законодательству РФ, отсутствие обращение о приеме в гражданство Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему основное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей и дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом судья исходит из действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

Исключительных оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения не установлено.

Согласно части 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В качестве меры обеспечения исполнения данного наказания Джапа Н.С.Э. надлежит поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Джапа Н.С.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Джапа Н.С.Э. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области) ИНН <***> ОКТМО 42701000 КПП 482301001 номер счета получателя платежа 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России БИК 014206212 кор./сч. 40102810945370000039 КБК 18811601181019000140 УИН 18880448230007261480.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Октябрьский районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Лагута Константин Павлович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ