Постановление № 5-72/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 5-72/2019

5-72/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 марта 2019 года г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении гражданки ... ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

... в 17-00 часов гражданка ... ФИО1 с целью выезда из Российской Федерации находилась в пределах муниципального образования «...», на территории которого в соответствии с приказом ФСБ России от ... ... «О пределах пограничной зоны на территории ...», а именно на направлении ... (Украина) - ... (Россия) в 200 м северо-восточнее ..., без документов, удостоверяющих личность, для выезда из РФ. Своими действиями гражданка ... ФИО1 нарушила ст. 17 Закона РФ от ... ...-I «О Государственной границе РФ», п.п. «д» п.2 раздела I, п.п. «в» п. 3 приложения ... Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России от ... ... следовала транзитом через пограничную зону, установленную приказом ФСБ России от ... ....

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Она отбывала наказание в виде лишения свободы, ... было освобождена из колонии условно-досрочно, ей пояснили, что она должна в течении 3 дней покинуть территорию РФ. ... она приехала на КПП в ..., показала сотрудникам пограничной службы справку об освобождении, паспорта на тот момент у нее не было. Она позвонила супругу и ..., утром, ее супруг привез ей паспорт гражданина Украины, который является действующим до достижения ею возраста 45 лет. На территории РФ у нее родственников нет, супруг и ее все малолетние дети проживают в ..., там они имеют жилье.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность в совершении инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения установлена. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.2 КРФоАП нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:- рапортом контролера КПП «Донецк-автодорожный» от ...;

- протоколом об административном задержании от ...;

- протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице;

- справкой об освобождении;

- протоколом об административном правонарушении от ...;

- объяснением ФИО1

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей деянии доказана и её действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административном правонарушении как нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 17 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-I «О Государственной границе РФ» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

В силу части 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признаёт признание вины в совершенном правонарушении, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая необходимость предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальный административный штраф в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина

Поскольку ФИО1 имеет собственные материальные средства, имеет возможность самостоятельно выехать из РФ в Украину, то ей возможно назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, самостоятельно, контролируемым способом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислять в УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), юридический адрес - 344011, <...>; ИНН <***>; КПП 616401001; р/с <***> в Отделении Ростов-на-Дону; БИК 046015001; ОКТМО 60701000; УИН 18907234860192307254; код дохода 18911609000017000140; назначение платежа - административный штраф.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья: Н.А. Куканова